辽宁省林木种子管理条例
辽宁省人大常委会
辽宁省林木种子管理条例
（2004年7月29日辽宁省第十届人民代表大会常委会第十三次会议通过 2004年7月29日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第17号公布 自2004年10月1日起施行）
第一条 为了保护和合理利用林木种质资源，规范林木品种选育和林木种子生产、经营、使用行为，维护林木品种选育者和林木种子生产者、经营者、使用者的合法权益，促进林业发展，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》），结合我省实际，制定本条例。
第二条 在我省行政区域内从事林木品种选育和林木种子生产、经营、使用、管理等活动，应当遵守《种子法》和本条例。
本条例所称林木种子，是指林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）林业行政主管部门主管本行政区域内林木种子工作，其所属的林木种子管理机构负责林木种子管理的具体工作。
科技、工商、质量技术监督等有关行政管理部门应当按照各自的职责，做好林木种子管理工作。
第四条 省人民政府依法设立专项资金，用于扶持林木良种选育和推广；建立林木种子贮备制度，保障灾害发生时的生产需要。具体办法由省人民政府按照国务院有关规定制定。
第五条 省林业行政主管部门应当建立林木种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地，确定并公布具体林木种子的采摘期和采摘范围，合理开发利用名、特、优种质资源和野生种质资源。
第六条 县级以上人民政府应当根据林业发展的需要制定林木种子发展规划，鼓励和支持单位或者个人进行林木良种的选育、技术开发和使用林木新品种、新技术，依法保护选育者的合法利益。
第七条 县级以上林业行政主管部门应当根据本地区林木种子发展规划和林木良种选育、生产能力制定和组织实施林木良种推广计划，建立林木良种示范基地；省级重点林业生态建设工程，应当建立使用林木良种的示范林。
第八条 县级以上林业行政主管部门应当及时发布林木种子需求预测信息，提供技术咨询，定期发布本地区可利用的林木种质资源目录和推广品种名录，对林木种子抽查检验的结果向社会公布，积极引导生产者、使用者选育、使用林木良种。
第九条 国家或者国家投资为主的造林项目和国有林业单位造林，应当根据林业行政主管部门制定的计划使用林木良种，对使用的林木良种实行定向培育、合同订购管理。
第十条 省林业行政主管部门应当根据需要对下列林木种质资源确定保护范围，设立保护标志，加强保护管理：
（一）优树以及良种采穗圃、林木种子园、母树林、科学实验林、省级采种基地的林木种质资源；
（二）优良林分、优良种源等种质资源；
（三）珍稀、濒危树种以及古树名木；
（四）其他具有保护价值的林木种质资源。
第十一条 禁止采集、采伐国家重点保护的天然林木种质资源。因科研等特殊情况需要采集、采伐的，应当向省林业行政主管部门提出申请，并提交科研管理部门批准的科研计划和实施方案。
省林业行政主管部门应当自收到申请之日起7个工作日内作出批准或者不予批准的决定；不予批准的，应当书面说明理由。采集、采伐珍稀、濒危树种的，省林业行政主管部门应当自收到申请之日起5个工作日内报国务院林业行政主管部门审批。
第十二条 主要林木品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定，申请者可以直接申请省级审定或者国家级审定。由省林业行政主管部门确定的主要林木品种实行省级审定。
其他林木品种在推广应用前应当经过试验、示范，确定适宜推广的区域，并到所在地林木种子管理机构备案。
第十三条 申请省级审定的单位和个人，应当向省林木品种审定委员会提出申请，并提交国务院林业行政主管部门规定的材料。
省林木品种审定委员会应当自收到申请之日起7个工作日内，作出受理或者不予受理的决定；决定受理的，应当自决定受理之日起1年内审定完毕；审定通过的，发给林木良种审定证书。不予受理或者审定未通过的，应当书面通知申请人。
申请人对审定结果有异议的，可以自接到书面通知之日起30个工作日内向原审定委员会或者上一级审定委员会申请复审；受理复审的委员会应当自接到复审申请之日起1年内作出复审结论，并书面通知复审申请人。
第十四条 通过省级审定的主要林木良种，经省林业行政主管部门公告后，可以在我省适宜的生态区域推广。
未经审定通过，但生产又确需使用的，应当经省林业行政主管部门审核，报同级林木品种审定委员会认定后，可以在规定期限和固定的生态区域内使用。
第十五条 申请领取主要林木种子生产许可证的单位或者个人，应当具备《种子法》规定的条件，并提交下列材料：
（一）林木种子生产许可证申请表；
（二）生产用地使用证明和采种林分证明；
（三）林木种子生产地检疫证明；
（四）林木种子的生产、检验设施目录和资金证明；
（五）单位主要负责人或者个人身份证明；
（六）生产技术人员和检验人员的资历证明。
申请领取林木良种生产许可证，还应当提供林木良种审定证书。申请领取具有植物新品种权的林木种子生产许可证，还应当提供品种权人的书面同意证明。
第十六条 申请主要林木种子生产许可证按照下列程序核发：
（一）申请主要林木良种生产许可证的，由生产所在地县林业行政主管部门自受理之日起10个工作日内审核完毕并上报省林业行政主管部门，省林业行政主管部门自收到审核材料之日起7个工作日内核发；
（二）申请其他主要林木种子生产许可证的，由生产所在地县级以上林业行政主管部门自受理之日起10个工作日内核发。
林业行政主管部门对不予核发生产许可证的，应当作出不予核发的决定，并书面说明理由，通知申请人。
第十七条 鼓励和支持单位或者个人建立林木种子生产基地，提倡林木种子生产与品种选育、经营相结合，推动林木种子生产的专业化和产业化。
第十八条 林木种子的生产应当按照国家规定执行林木种子生产技术规程，生产的林木种子质量应当符合国家标准或者行业标准，没有国家标准或者行业标准的，应当符合地方标准。
提倡林木种子生产企业申请种子质量认证。
第十九条 生产的林木种子应当按照国家规定的检验规程进行质量检验，未经检验或者检验不合格的林木种子不得投入市场。
第二十条 申请领取林木种子经营许可证的单位或者个人，应当具备《种子法》规定的条件，并提交下列材料：
（一）林木种子经营许可证申请表；
（二）经营场所使用证明和资金证明；
（三）林木种子加工设备、包装设备、仓储设施和林木种子检验仪器清单；
（四）经营的林木种子目录；
（五）单位主要负责人或者个人身份证明；
（六）林木种子检验人员和加工、保管等技术人员资历证明或者培训证明。
第二十一条 申请林木种子经营许可证按照下列程序核发：
（一）申请林木种子经营许可证的，由经营者所在地县林业行政主管部门自受理之日起10个工作日内核发；
（二）申请主要林木良种经营许可证的，由经营者所在地县林业行政主管部门自受理之日起10个工作日内审核完毕并上报省林业行政主管部门，省林业行政主管部门自收到审核材料之日起7个工作日内核发；
（三）申请由国务院林业行政主管部门负责核发林木种子经营许可证的，由省林业行政主管部门自受理之日起10个工作日内审核完毕，报国务院林业行政主管部门。
林业行政主管部门对不予核发经营许可证的，应当作出不予核发的决定，并书面说明理由，通知申请人。
第二十二条 农民个人自繁、自用的常规林木种子有剩余的，可以出售、串换，不需办理林木种子经营许可证；但出售主要林木种子的，应当将品种的名称、数量报所在地林木种子管理机构备案。
第二十三条 销售的林木种子，必须达到质量标准，附有与林木种子质量相符的标签。
标签的规格、式样、材质由省林业行政主管部门规定。
第二十四条 省林业行政主管部门应当按照国家有关规定，对林木种子检验人员进行考核，未经考核或者考核不合格的人员不得从事林木种子质量检验工作。
第二十五条 发布林木种子广告，应当具有营业执照以及林木种子生产或者经营许可证；林木良种广告应当具有林木良种公告或者证书。广告中含有林木种子质量专业技术内容的，应当由林木种子质量检验机构出具证明。
第二十六条 林业行政主管部门为实施《种子法》和本条例，可以检查林木种子生产、经营、贮藏场所，依法查阅、复制、摘录有关合同、发票、账簿、检验结果、标签等相关资料，抽查林木种子质量，封存涉嫌违法的林木种子，并在7日内作出处理决定。
林业行政主管部门抽查林木种子质量不得收取任何费用，所需样品由被抽查者无偿提供。
第二十七条 县级以上林业行政主管部门应当建立群众举报制度，及时受理对违反林木种子法律法规行为的投诉，并对举报有功者予以奖励。
第二十八条 林木种子使用者因林木种子质量问题遭受损失的，出售林木种子的经营者应当按照《种子法》第四十一条的规定予以赔偿。其中的可得利益损失，以该林木品种实际产量与所在县当年平均产量的差额，乘以当年同类品种的市场平均价格确定，有关费用包括购买林木种子支出的交通费、鉴定费、误工费等。
第二十九条 对违反本条例的行为，《种子法》已有处罚规定的，依照其规定予以处罚。
第三十条 林业行政主管部门及其林木种子管理机构工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）参与林木种子生产、经营活动的；
（二）违反规定发放林木种子生产、经营许可证的；
（三）实施行政许可和监督检查违反规定收费的；
（四）非法干预林木种子生产经营者自主权的；
（五）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第三十一条 本条例自2004年10月1日起施行。
贵州省森林条例
贵州省人大常委会
贵州省森林条例
贵州省第九届人民代表大会常务委
（2000年3月24日经贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）
第一章 总则
第一条 为了培育、保护和合理利用森林资源，建设良好的生态环境，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和森林、林木、林地的经营、保护、管理活动，必须遵守本条例。
第三条 各级人民政府应当制定林业发展规划。县级以上人民政府林业行政主管部门应当根据林业发展规划和国家关于林种划分的规定组织划定本地区的防护林、用材林、经济林、薪炭林和特种用途林，报同级人民政府批准公布。
省重点防护林和特种用途林，由省人民政府林业行政主管部门提出意见，报省人民政府批准公布。重点防护林和特种用途林的面积不得少于全省森林面积的30％。
需将已经批准公布的林种改变为其他林种的，应当报原批准公布机关批准。
第四条 省人民政府林业行政主管部门主管全省林业工作。县级以上人民政府林业行政主管部门主管本行政区域的林业工作。
乡（镇）林业工作站负责本乡（镇）林业管理和林业技术推广服务工作，指导和组织农村集体、个人发展林业生产。
第二章 植树造林
第五条 各级人民政府应当加强生态环境建设，按照国家规定对25度以上的坡耕地要制定退耕还林还草的规划，并积极组织实施。
第六条 各级人民政府应认真组织实施植树造林规划，落实目标责任制。植树造林应遵守造林技术规程，使用良种壮苗，实行科学造林，保证质量。
县级人民政府对当年造林情况应认真组织验收，核实造林面积。成活率不足85％的，不得计入年度造林完成面积。
第七条 各级人民政府应做好封山育林规划，对新造幼林地和其它必须封山育林的地方，落实封山育林管理责任制，搞好封山育林。
单位和个人承包封山育林，对原有林木要进行评估，合理作价，增值分成由双方议定，签订合同。
第八条 县级以上人民政府林业行政主管部门应当对单位和个人生产、经营和使用的林木种子进行质量监督检查。
从事林木商品种子生产和经营种子的单位和个人，必须经县级以上人民政府林业行政主管部门核发种子生产许可证、种子经营许可证。经营种子的单位和个人凭种子经营许可证到当地工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后方可经营。
种子生产许可证、种子经营许可证实行年审制度。
第三章 森林保护
第九条 实行县级以上人民政府保护和发展森林资源任期目标责任制，责任到人，定期考核，严格奖惩。具体办法由省人民政府制定。
第十条 县级以上人民政府应当组织有关部门建立护林组织，负责护林工作；乡级人民政府应有专人分管林业工作；有林的和林区的基层单位，应当划定护林责任区，订立护林公约，配备护林员，组织群众护林。
护林员由县级以上人民政府发放证书，依法行使职权。
第十一条 森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。各级人民政府应当组织有关部门建立健全森林防火组织，编制防火预案，设置和完善防火设施，制定森林防火措施，组织群众预防和扑救森林火灾。
林区野外生产用火实行凭证用火制度，严禁一切非生产性用火。
第十二条 森林病虫害防治实行“预防为主，综合治理”的原则。
各级人民政府应当加强对森林病虫害防治工作的领导，发生暴发性或危险性森林病虫害时，要采取紧急除治措施，协调解决重大问题。
第十三条 对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源，应当加强保护。未经省人民政府林业行政主管部门批准不得采伐和采集。
禁止采伐、毁坏国家和省级重点保护的珍贵树木、树龄100年以上的古树、胸径100厘米以上的大树和具有历史价值、纪念意义和路标航标作用的名木。
县级以上人民政府林业行政主管部门和有关主管部门负责对本地区的古树、大树、名木进行登记，建立档案，设立标志，划定保护范围，落实管护责任单位。
禁止移植古树、名木。因科学研究等特殊原因必须移植古树、名木的，须报县级以上人民政府林业行政主管部门和有关主管部门批准。
第十四条 县级以上人民政府应当制定天然林保护规划，划定天然林保护区。保护区的范围应标明区界，立牌公示。严禁采伐天然林。
第十五条 各级人民政府应有计划地发展薪炭林，推行改燃、改灶节材技术，逐步实行以煤、电、气代材。农村建房，应逐步减少纯木结构。
第十六条 进行勘查，开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等各项工程，应当不占（征）用或少占（征）用林地。确需占用或征用林地的必须按《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条的规定办理。
属于省人民政府林业行政主管部门审核权限范围内的林地，用地单位向县级人民政府林业行政主管部门提出用地申请，由省人民政府林业行政主管部门审核同意后，再报土地行政主管部门依法办理建设用地审批手续。
第四章 森林经营管理
第十七条 省人民政府林业行政主管部门应当定期组织森林资源清查，建立资源档案，为编制经营方案，确定采伐限额提供依据。
第十八条 划定的防护林和特种用途林，由县级人民政府林业行政主管部门登记造册，立牌公示，并与责任单位或林权单位签订合同，确立管护责任。
防护林和特种用途林不得改变为非防护林和非特种用途林。确需改变的，经省人民政府林业行政主管部门审核后，报原审批机关批准。
第十九条 禁止任何组织和个人强令国有林场以森林、林木作抵押；禁止用法律、法规规定禁伐的林木作抵押。
第二十条 县级以上人民政府林业行政主管部门和有关主管部门应当对森林、林木采伐实施下列检查监督：
（一）查验林木采伐许可证；
（二）勘察采伐现场；
（三）核实采伐情况；
（四）进行伐后检查。
第二十一条 采伐用材林应严格控制皆伐。确需皆伐的，报省人民政府林业行政主管部门批准。
第二十二条 任何单位和个人不得擅自进入林区收购木材。需要进入林区收购木材的，须经州、市、地林业行政主管部门批准，并按批准的时限、地点、树种、材种、数量收购。
第二十三条 运输木材，必须持有效木材运输证、植物检疫证书。没有木材运输证的，承运的单位和个人不得承运。
运输出省的，木材运输证由省人民政府林业行政主管部门或其授权的单位核发；省内运输的，木材运输证由县级以上人民政府林业行政主管部门核发。植物检疫证书，由森林植物检疫机构核发。
运输木材，应当按木材运输证规定的起讫地点运输。途中需改变终点的，应当在当地林业行政主管部门办理有关手续。
第二十四条 对违法运输木材、野生动植物及其产品的，省人民政府依法批准设立的木材检查站有权制止，可以暂扣违法运输的木材、野生动植物及其产品，并经登记保存后立即报请县级以上人民政府林业行政主管部门依法处理。
第二十五条 从事木材经营加工的单位和个人必须向县级以上人民政府林业行政主管部门申领木材经营加工许可证，凭木材经营加工许可证向工商行政管理部门申请登记注册；需异地设点经营加工木材的，应到当地有关主管部门办理有关手续。
木材经营加工许可证实行年审制度。
第二十六条 在森林景观优美，自然景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的地方规划建立森林公园，应报省人民政府林业行政主管部门批准。
第五章 法律责任
第二十七条 盗伐森林或者其它林木，以立木材积计算不足0．5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。
盗伐森林或者其它林木，以立木材积计算0．5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。
第二十八条 滥伐森林或者其它林木，以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。
滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。
超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的，依照前两款规定处罚。
第二十九条 非法采伐或毁坏古树、大树、名木的，依法赔偿损失；由县级以上人民政府林业行政主管部门或有关部门没收违法采伐的树木和违法所得，处以1万元以下的罚款；有违法所得的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款。
未经批准移植古树、名木的，责令恢复原状；不能恢复原状，由县级以上人民政府林业行政主管部门按非法毁坏古树、名木处理。
第三十条 无木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业行政主管部门没收非法运输的木材，对货主可以并处非法运输木材价款30％以下的罚款。
运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业行政主管部门没收超出部分的木材；运输的木材树种、材种、规格与木材运输证规定不符又无正当理由的，没收其不相符部分的木材。
使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的，由县级以上人民政府林业行政主管部门没收非法运输的木材，并处没收木材价款10％至50％的罚款。
运输木材未持有效植物检疫证书的，由森林植物检疫机构依法处罚。
承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业行政主管部门没收运费，并处运费1倍至3倍的罚款。
第三十一条 无证经营（含加工）木材的，由县级以上人民政府林业行政主管部门或有关部门没收非法经营的木材或违法所得，可并处违法所得2倍以下的罚款。
经营（含加工）无木材运输证或合法来源证明的木材的，比照前款规定处罚。
第三十二条 逾期未到林业行政主管部门办理林木种子生产许可证、种子经营许可证、木材经营加工许可证年审手续的，吊销其许可证。
对吊销种子经营许可证、木材经营加工许可证的，由同级工商行政管理部门依法处理。
第三十三条 非法收购木材和收购盗伐滥伐林木的，由县级以上人民政府林业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的林木、木材或者变卖所得，可并处违法收购的林木、木材价款1倍以上3倍以下的罚款。
第三十四条 违反森林法规，超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越职权发放林木采伐许可证、木材运输证、补办林木采伐许可证的以及未实施林木采伐检查监督或实施不力导致滥伐林木的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
从事森林资源保护、林业监督管理工作的林业行政主管部门的工作人员和其他国家机关的有关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分。
第六章 附则
第三十五条 本条例自公布之日起施行。1987年3月1日贵州省第六届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过的《贵州省实施〈中华人民共和国森林法〉暂行规定》同时废止。
2000年3月24日
