晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市安全生产流动红旗竞赛办法》的通知
山西省晋城市人民政府办公厅
晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市安全生产流动红旗竞赛办法》的通知
晋市政办（1989）32号
1989年4月2日
各县（区）人民政府、市直各有关单位：
现将《晋城市安全生产流动红旗竞赛办法》印发给你们，望遵照施行。
开展安全生产流动红旗竞赛，是贯彻落实《山西省劳动保护暂行条例》，促进安全生产形势继续好转的一项重要措施，各单位一定要加强领导，认真组织，扎扎实实地搞好竞赛，竞赛活动的进展情况，请及时报市劳动局。
晋城市安全生产流动红旗竞赛办法
为贯彻落实《山西省劳动保护暂行条例》，促进我市安全生产形势继续好转，市政府决定，从1989年起，在市以下工矿企业开展安全生产和交通安全流动红旗竞赛活动，为把这项活动坚持下去，赛出成效，特制定本竞赛办法。
第一条：赛区划分和奖旗设置
安全生产流动红旗竞赛分三个赛区进行，第一赛区：郊区、高平、阳城；第二赛区：城区、沁水、陵川；第三赛区：七个公安交警队，三个赛区各设流红旗一面。
第二条：红旗流动的时间
安全生产流动红旗竞赛活动的情况从1989年元月份开始考核，年终实行总评、优胜者即可夺取流动红旗。流动周期为一年。
第三条：红旗流动的方式
1989年的流动红旗由市政府领导在今年总结表彰会议上授给夺得红旗的县（区）或郊区支队。此后，红旗流动时，由失去红旗单位的县（区）长或交警队队长在当年的安全生产总结表彰会议上亲自把红旗移交给夺得红旗县（区）的县（区）长、交警队队长。
第四条：奖励及奖金的使用
凡夺得流动红旗的单位，由市政府给予奖励。奖金核定：一赛区三万元，二赛区和三赛区各一万元。奖金主要用于改善安全生产条件和增加安全设施，也可以拿出一部分用于奖励对安全生产工作有贡献的人员。
第五条：红旗流动的考核办法
流动红旗实行安全生产管理目标千分考核办法，得分最高的得流动红旗。
一、工矿企业安全生产管理目标1000分。
1、伤亡事故不突破当年控制目标为300分。伤亡事故上升的，按上升幅度的百分比相应扣分。
1989年死亡人数控制目标一律在1988年死亡人数的基础上降低10%（0点后的数字只入不舍），即：城区减少1人，郊区减少4人，阳城减少3人，高平减少2人，陵川减少1人，沁水减少1人。
2、地面企业全年无死亡事故为100分。每发生一起扣50分。
3、全年无重大伤亡事故200分，每发生一起重大事故扣100分，发生一起特大事故扣200分。
4、煤矿百万吨死亡率比1988年下降或持平者为100分。每超过0.01人扣2分。
1988年各县（区）煤矿百万吨死亡率是：城区7.34人，郊区4.53人，高平4.01人，阳城3.82人，陵川11.61人，沁水9.37人。
5、伤亡事故管理100分
（1）伤亡事故速报与报表50分；
发生伤亡事故能够按规定时间逐级上报者为25分。愈期不报又无正当理由者，每次扣5分。
伤亡事故报表能够做到及时，准确为25分。每迟报一次扣5分，发生一交差错扣5分。
（2）伤亡事故查处与结案为50分；
《伤亡事故调查报告书》能够按规定的内容和时间上报为25分。报告书不符合规定的每次扣5分，超过规定时间上报的每次扣5分。
伤亡事故结案率达100%为25分。达不到者按比例扣分。
6、安全管理100分。
（1）安全检查人员无脱岗现象20分。每查出一人次脱岗5分。
（2）安全检查制度化、经常化30分。
安全检查要严格履行记录、签字盖章等手续。检查次数少于晋市政发（1988）43号文件第二条规定次数的县（区）主管部门每少一次扣10分，单位每少一次扣5分。
（3）领导跟班制20分。
领导跟班天数少于晋市政发（1988）43号文件第4条规定天数的（按记录考核），每少一天扣2分。
（4）安全检查责任30分。
在检查中，对所查单位的事故隐患，如没有及时指出或提出改进措施，一旦造成事故，每次扣10分。
安全检查“三定表”连续三次揭露同一隐患没有改进，而检查部门又不向有关单位和领导报告的，每发现一次扣10分。
7、安全监察100分。
（1）宣传教育30分。
主要考核《山西省劳动保护暂行条例》的宣传深度和广度，由市里统一抽查考试按考试成绩计分。
（2）安全技术培训50分。
完成矿长资格审查的15分。
完成矿山职工安全员培训的15分。
完成特殊工种培训的20分。
以上三项均以实际完成的百分比计分。
（3）其它监察任务20分。
以完成市里布置的其它各项工作完成情况评分。
二、交通安全管理目标1000分。
具体办法由市公安局制定下达。
第六条：对隐瞒事故的处罚。
发生隐瞒事故的问题被市追查出来后，从千分考核的总得分内扣分。属于县（区）一级隐瞒或暗示下级隐瞒的，每起扣100分；重大事故谎报为一般事故的，每次扣200分。属于基层隐瞒的每次扣50分。县区追查出来的事故，不按隐瞒事故扣分，按“事故管理”项的规定处理。
交通安全隐瞒事故的处罚，按市公安局的办法执行。
第七条：一年内连续两次受到市劳动保护监察机构黄牌警告的县（区），取消参加流动红旗评比资格。
第八条：本竞赛活动分别由市劳动局和公安交警支队组织实施。
关于印发珠海市斗门区国有土地价格管理规定的通知
广东省珠海市人民政府
关于印发珠海市斗门区国有土地价格管理规定的通知
珠府〔2008〕62号
各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
现将《珠海市斗门区国有土地价格管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府
二○○八年六月二日
珠海市斗门区国有土地价格管理规定
第一条 为了完善我市斗门区国有土地有偿使用制度，合理利用土地，优化土地资源配置，根据《中华人民共和国土地管理法》和国家、省有关土地有偿使用的规定，结合我市斗门区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称国有土地价格，是指国有土地使用权的出让价格和有偿划拨价格，其土地开发程度达到“五通一平”（通电、通路、供水、排水、排污、土地平整），但本规定另有规定或土地使用合同另有约定的除外。
第三条 在斗门区范围内出让、划拨国有土地使用权的价格依据本规定确定。
第四条 斗门区国有土地价格根据下列因素确定：
（一）用地功能类别（共分十三类）：
1.商业和服务业（含商场、市场、展销、餐饮、娱乐、健身等）、金融证券及保险业的营业场所、营业性公用事业的营业场所、加油（气）站用地。
2.住宅（含产权式酒店、酒店式公寓）、别墅、停车楼（库）用地。
3. 办公、写字楼用地。
4.宾馆、酒店（含公寓式酒店）、旅店、招待所、会展业用地。
5.工业用地。
6.港口、码头和陆路交通运输站场用地。
7.物流、仓储用地。
8.旅游用地。
9.农、林、牧、渔、苗圃、种养业用地（按农用地处理）。
10.营业性公用事业（含供水、供电、供气、邮政、电信、污水处理等行业）的设施用地。
11.行政、事业单位用地和部队用地。
12.社会力量兴办的文化、卫生、体育设施用地。
13.教育设施用地。
（二）用地级别（各级别用地界限由市国土资源局斗门分局制作级别图予以明示）：
商业、住宅用地：
一级地：Ⅰ-1井岸：东至黄杨河，南至尖峰南规划路（见图），西至环山北路、环山中路，北至井岸大桥所围的用地;Ⅰ-2白蕉：东至桥湖路、虹桥二路（规划路），南至白蕉路，西至黄杨河，北至连桥路所围用地；Ⅰ-3白藤湖：东至友谊河，南至规划路（见图），西至黄杨河，北至尖峰大桥所围用地。
二级地：Ⅱ-1井岸：东至黄杨河，南至里维埃拉（含里维埃拉和珠峰大道以北的新青工业园），西至城市快速干道或山边，北至黄杨大道，除一级地范围以外的用地；Ⅱ-2白蕉：黄杨大道以南，除一级地以外的用地；Ⅱ-3白藤湖：东至友谊河，南至腾山路（金湾区以北），西至与湖心路平行的规划路（见图），北至规划路（见图）所围的用地。
三级地：Ⅲ-1沿珠峰大道、珠港大道、黄杨大道两侧200米，将乾务镇中心城区、富山工业园、龙山工业园、斗门镇中心城区连成一片的用地（含井岸黄杨大道以北、白蕉石场以南除二级地以外用地和里维埃拉以西、珠峰大道以南的规划用地以及西埔村）；Ⅲ-2白蕉：白蕉新镇（见图）；Ⅲ-3白藤湖：除一、二级地以外的用地；Ⅲ-4鹤洲北：距珠海大道南北约1000米的两条水道、磨刀门水道以及白藤湖所围用地。
四级地：Ⅳ-1除一、二、三级地和莲洲镇以外的用地。
五级地：Ⅴ-1莲洲镇范围用地。
工业用地：斗门区行政范围内除山体和水域以外的用地。
以上级别界限以市国土资源局斗门分局制作的级别图为准。
第五条 斗门区有偿使用土地出让价格按本规定附件1所列标准计算；斗门区使用划拨土地价格按本规定附件2所列标准计算。地价标准以人民币为结算单位，用外币支付的，按支付当日结算银行公开挂牌的外汇买卖中间价折合人民币计算。
第六条 别墅用地按以下规定和标准计收地价：
（一）别墅用地的容积率小于或等于0.4时，按用地面积计价。
（二）容积率大于0.4小于等于0.6时，超出容积率0.4的建筑面积另按容积率等于0.4时地价标准的3倍计收地价。
（三）容积率大于0.6时，超出容积率0.6的建筑面积另按容积率等于0.4时地价标准的5倍计收地价。
（四）别墅用地的容积率不得大于0.8。住宅用地内不得建别墅和连排住宅,只能建5层以上住宅。
（五）对住宅、别墅功能混合的用地，要按原合同约定的规划指标严格控制各自用地范围；若原合同没有约定的，按每种功能各占50%用地计算，分别按规定核算地价。
第七条 港口码头用地根据码头停泊的吨位按占用岸线的长度加收地价：
（一）1千吨以下的，每米8000元。
（二）1千吨以上（含1千吨）5千吨以下的，每米15000元。
（三）5千吨以上（含5千吨）1万吨以下的，每米25000元。
（四）1万吨以上（含1万吨）5万吨以下的，每米40000元。
（五）5万吨以上（含5万吨）10万吨以下的，每米55000元。
（六）10万吨以上（含10万吨）的，每米70000元。
游艇码头用地占用海（河）岸线的，按占用岸线的长度每米加收8000元。
其他用地占用海（河）岸线的，按占用岸线的长度每米加收3500元。
第八条 临街用地根据所临街道宽度按临街长度加收地价：
（一）街道宽度40米（含40米）以上的，每米收取4000元。
（二）街道宽度30米（含30米）以上40米以下的，每米收取3000元。
（三）街道宽度15米（含15米）以上30米以下的，每米收取2000元。
（四）街道宽度不足15米的不加收。
第九条 具有下列情形的，不收地价：
（一）国家规定不计算建筑物面积的建筑物、构筑物。
（二）建筑物设计标高在±0.00以下非经营性用途的部分。
（三）顶面标高在+1.5米以内的地下车库。
（四）市政设施中的道路、广场、排洪渠、走廊、公厕、公用绿地和公园用地。
第十条 具有下列情形之一的，按相关规定计收地价：
（一）工业用地的计价规则按珠府〔2007〕50号文执行。
（二）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%、建筑面积合计不超过总建筑面积15%时，按工业项目地价标准计收；超过部分按相应使用功能出让地价标准另行计收，其工业用地功能不变，且不能分割单独转让。
（三）旅游项目用地内，为其配套的永久性建筑物，建筑面积不超过用地面积3%时，不另计收地价；超过部分按相应使用功能出让地价标准另行计收，旅游用地功能不变，且不能分割单独转让。
（四）农、林、牧、渔、苗圃、种养业项目用地内，为其配套的永久性建筑物，建筑面积不超过用地面积2%时，不另计收地价；超过部分按相应使用功能出让地价标准另行计收，原项目用地功能不变，且不能分割单独转让。
（五）动漫产业、信息产业和文化产业用地经市政府批准后按工业园区工业用地地价标准计收地价。
第十一条 产权式酒店、酒店式公寓用地为住宅用地功能，可分割销售及登记发证，其地价按同级别住宅用地功能计收。
公寓式酒店用地为酒店用地功能，不得按公寓单元分割销售和登记发证，只能作为酒店项目整体登记发证，其地价按同级别酒店功能计收。
第十二条 经过经贸部门认定并报市政府批准，用于物资储备、中转、配送、分销作业、运输装卸、交易场所用地及其相应附属设施的物流项目用地，其用地功能登记为物流、仓储用地，物资交易场所部分用地面积不超过项目总用地面积的7%（建筑面积不超过15%）的，按仓储用地标准计收地价；物资交易场所部分用地确权面积超过项目总用地面积7%的部分，按商业用地标准计收地价。
物流项目用地内各单体建筑物只能整栋办理《房地产权证》，不得分割销售及办证。物流项目用地内物资交易场所部分单独转让的，须按商业地价标准补交地价款。
第十三条 旅游用地以现状提供土地，“五通一平”及用地红线范围内的土地补偿费、青苗及附着物补偿费、安置补助费等费用由用地单位承担。
第十四条 农、林、牧、渔、苗圃、种养业用地，以现状提供土地，“五通一平”及用地红线范围内的土地补偿费、青苗及附着物补偿费、安置补助费等费用由用地单位承担。
第十五条 市、区财政全额拨款的机关、事业单位和群众组织的办公用地，按行政划拨方式无偿以现状提供土地，“五通一平”及用地红线范围内的土地补偿费、青苗及附着物补偿费、安置补助费等费用由用地单位承担。
第十六条 中央、省、市批准的办学用地，按行政划拨方式无偿以现状提供土地，“五通一平”及用地红线范围内的土地补偿费、青苗及附着物补偿费、安置补助费等费用由用地单位承担。
第十七条 经市政府批准，使用期为2年的经营性租赁用地的年租金，按现行商业用地价格标准年平均数额的3倍一次性计收，其它租赁用地的年租金，按其相应功能现行地价的3%计收。
第十八条 农村集体经济组织使用本集体所有的存量建设用地（集体留用地），用于工业厂房、办公、商业等建设的，不计收地价。
农村村民使用本集体所有的存量建设用地（集体留用地）建房，在政府批准的建筑面积标准范围内，不计收地价。
经市政府批准,农村集体经济组织将本集体所有的土地转为国有土地后,用于房地产开发的，应按附件1相应功能的地价标准的25％缴纳土地出让地价。
第十九条 以划拨、协议方式提供项目用地，其地价标准低于本规定的，应报市土地管理领导小组审批。
第二十条 地价款应在用地合同签订之日起六十日内付清。延期付款的，每月按应缴地价款的1.2%加收地价。土地使用权出让合同另有约定的，从其约定。
第二十一条 本规定实施后，市政府可根据土地市场价格变动情况及产业政策对其进行调整并颁布施行。
第二十二条 本规定由市国土资源局负责组织实施和解释。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。市政府已颁布的其它地价规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
附件：1.珠海市斗门区有偿使用土地出让价格表
2.珠海市斗门区有偿使用土地划拨价格表
3.珠海市斗门区商业、住宅用地级别图
4.珠海市斗门区工业用地级别图
