关于进一步做好煤炭产销工作的通知
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关于进一步做好煤炭产销工作的通知
国家经贸委
国家经济贸易委员会文件
国经贸运行[2002]789号
关于进一步做好煤炭产销工作的通知
各省、自治区、直辖市经贸委（经委）、有关地方煤炭局（煤炭行业办），国家电力公司、中煤集团、神华集团、中钢集团、中化供销公司：
今年以来，各产煤地区和有关部门认真贯彻国务院关于煤炭工业结构调整、改革脱困的决定，深入开展关闭整顿小煤矿和煤矿安全专项整治工作，煤炭供求总体保持基本平衡，价格恢复性上升，经济效益持续好转。目前，煤炭产销渐入旺季，为确保国民经济持续快速发展对煤炭的需求，巩固和发展煤炭经济运行的良好态势，现将进一步做好煤炭产销工作有关事项通知如下：
一、各地经贸委、煤炭管理机构要会同地方有关部门继续贯彻《国务院办公厅关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知》（国办发［2001］68号），在全面完成小煤矿整顿省级检查验收后，对确已通过省级验收的，要抓紧依法核发煤炭生产许可证，纳入规范管理轨道；对没有通过省级验收的，必须采取关闭措施，不得姑息迁就。凡验收标准失之于宽、走过场的地区，要严肃处理并通报批评。各地在近期要组织开展一次巡回检查，对新发现的非法、不具备基本安全生产条件和死灰复燃的小煤矿要依法采取关闭措施。
二、各地经贸委、煤炭和用煤管理机构及有关公司（集团），要针对目前煤炭产销已进入旺季的实际情况，注意做好煤炭供需的衔接工作。一方面要引导和督促煤炭企业在确保安全的前提下，根据国内外市场需求组织好生产，确保供货资源；另一方面要引导和督促用煤企业加快卸车，扩大存储场地，使煤炭库存维持在合理水平，特别是煤炭调入省（区、市）的重点用煤行业和企业，更要切实抓好入冬前的储煤工作，以保证工交生产和居民生活用煤的需要。同时积极做好煤款清欠工作。
三、各地经贸委、煤炭和用煤管理机构要及时掌握煤炭产运需动态情况，加强组织协调。督促煤炭供需双方严格履行购销合同，维护合同的严肃性，并主动配合铁路、交通部门做好煤炭运输的组织调度工作。要保证出口煤合同的兑现，巩固我国出口煤市场；国内供煤优先安排电力、冶金、化肥等重点行业和城市居民生活用煤。
四、各地经贸委、煤炭管理机构要会同工商行政管理部门认真贯彻《煤炭经营管理办法》（国家经贸委令第11号）和《关于加强煤炭经营资格管理工作的通知》（国经贸运行［2002］493号），进一步整顿和规范煤炭市场秩序，依法严肃查处和打击非法经营、掺杂使假、哄抬煤价等不法行为，切实维护煤矿和消费者的合法权益。
国家经济贸易委员会
二ＯＯ年十月二十五日
财政部关于印发《财政部企业所得税税源调查工作专项补助经费管理办法》的通知
财政部
财政部关于印发《财政部企业所得税税源调查工作专项补助经费管理办法》的通知
2006年6月29日 财税[2006]89号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局：
根据《中华人民共和国预算法》及实施条例的有关规定，为进一步加强中央财政补助地方企业所得税税源调查工作专项经费的使用管理，规范财政部门的管理行为，提高财政资金使用效益，充分发挥补助经费对地方开展企业所得税税源调查工作的作用，特制定《财政部企业所得税税源调查工作专项补助经费管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：财政部企业所得税税源调查工作专项补助经费管理办法
附件：
财政部企业所得税税源调查工作专项补助经费管理办法
第一条 为了加强中央财政对企业所得税税源调查工作专项补助经费(以下简称补助经费)的管理，规范补助经费使用范围，提高经费使用效益，根据《中华人民共和国预算法实施条例》，制定本办法。
第二条 补助经费是由中央财政设立的专门用于地方开展企业所得税税源调查工作的专项补助经费。
第三条 补助经费使用范围：
1、“企业所得税税源调查表”及相关文件的印制、调查工作的布置、培训、数据的汇审验收、汇总上报等费用支出；
2、建立企业所得税税源调查数据库，所需设备的购置、软件的运行、维护等费用支出；
3、进行企业所得税税源分析的课题费、专家咨询费、资料费；
4、其他与企业所得税税源调查工作直接相关的费用支出。
第四条 补助经费由财政部按照各地开展企业所得税税源调查的工作量和业绩考核情况，兼顾各地财力状况进行分配。
财政部对补助经费的分配采用因素分配法，主要考虑因素如下：
1、各地开展企业所得税税源调查的工作量；
2、各地开展企业所得税税源调查所需设备的配置情况，对欠发达地区予以适当倾斜；
3、各地企业所得税税源调查数据质量及分析报告编报质量；
4、各地开展企业所得税税源调查工作的年度考核情况。
第五条 各省级财政机关应按照财政部规定的补助经费的用途、对象安排使用，不得挤占和挪用，不得擅自改变和扩大补助经费的使用范围，确保经费专款专用，努力提高经费使用效益。
第六条 各省级财政机关应及时向财政部报送补助经费的使用情况，包括支出内容、数额、结余情况等，并对补助经费的使用进行分析、总结。
第七条 财政部对各地补助经费的管理和使用情况进行监督和检查，对违反有关规定的，依据有关法律、法规的规定处理。
第八条 本办法自2006年6月29日起施行，由财政部负责解释。
关于印发《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》的通知
卫生部
关于印发《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》的通知
卫疾控发〔２００５〕３８３号
各省、自治区、直辖市卫生、畜牧兽医（农牧、农业）厅局，新疆生产建设兵团卫生局、农业局：
近年来，我国人畜共患传染病疫情有所抬头，禽流感、布鲁氏菌病、狂犬病、炭疽以及猪链球菌病等人畜共患传染病的暴发流行已严重威胁我国人民群众的身体健康和生命安全，对经济发展和社会稳定造成不利影响。
为进一步加强人畜共患传染病防治工作，加强部门协调和配合，卫生部、农业部联合制定了《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》，现予印发。请各地结合本地实际，制定相应的合作机制，共同做好人畜共患传染病的防治工作。
二○○五年九月二十日
附件：卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制
为进一步加强人畜共患传染病防治工作，加强部门协调、配合，卫生部、农业部根据双方工作特点，建立以下合作机制。
一、建立人畜共患传染病防治工作协调小组组长由卫生部、农业部分管领导担任，副组长由分管司局长担任。协调小组负责防治工作、疫情处理以及相关政策制定和实施过程中的协调。
二、建立部门例会制度卫生部、农业部建立例会制度，每季度召开一次，地点可轮流选择在卫生部和农业部举行。会议目的是通报疫情和防治工作情况，对工作中出现的问题进行协商解决。根据不同时期双方工作重点，确定重点需要控制的人畜共患传染病防治病种，确定双方业务部门合作工作机制。每次例会前，双方提出会议计划研究讨论的议题，会后印发会议纪要（会议纪要编写由双方共同承担）。
三、疫情通报
（一）定期通报。双方按月通报全国人畜共患传染病的人间和动物疫情，内容包括发病地点、发病数、死亡数。
（二）不定期通报。发生人畜共患传染病暴发疫情，在接到疑似或确诊报告后２４小时之内互相通报，内容包括发病地点、发病时间、发病数、死亡数。
四、督导检查
（一）定期开展人畜共患传染病防治工作督导检查。督导检查原则上每年开展一次，双方可根据工作需要适当增加督导检查频率。督导检查方案由双方组织专家共同制定。
（二）发生人畜共患传染病暴发疫情时，根据疫情情况，双方共同组织专家组，开展流行病学调查及实验室检测，并根据调查结果提出防治对策建议。
五、监测
（一）双方根据各自工作需要制定相关病种的监测方案，并根据监测方案开展监测工作。监测工作中发现异常情况及时通报。
（二）在监测工作中，双方可根据工作需要，采集所需标本进行实验室分析。卫生部门主要开展人类疾病监测和检测，农业部主要负责动物疫情监测，卫生部、农业部相互通报检测结果。根据工作需要，双方相互提供所需菌毒种、相关标本及试剂。
（三）双方共同遵守《病原微生物实验室生物安全条例》，对病料保存和毒株进行严格管理，防止泄漏和扩散。
六、专家资源共享
（一）充分利用和发挥专家的作用。卫生部和农业部建立专家定期会议制度，研究讨论防治工作中所涉及的专业技术问题，并根据需要组织双方专家对疫情进行分析预测。
（二）双方互派专家进入对方领域的专家组或专家委员会。
七、研究加强合作研究，双方共同研发新发传染病的检测和诊断手段，并根据疫情及研究进展，相互提供支持。
