公路工程勘察设计招标投标管理办法
交通运输部
关于修改《公路工程勘察设计招标投标管理办法》的决定（中华人民共和国交通运输部令2013年第3号）
《关于修改〈公路工程勘察设计招标投标管理办法〉的决定》已于2013年2月4日经第2次部务会议通过，现予公布，自公布之日施行。
部长 杨传堂
2013年2月17日
公路工程勘察设计招标投标管理办法
（2001年8月21日交通部发布 根据2013年2月17日交通运输部《关于修改〈公路工程勘察设计招标投标管理办法〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条为规范公路建设市场秩序，提高公路工程勘察设计水平和公路建设投资效益，确保工程质量，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，制定本办法。
第二条公路建设项目的勘察、设计单项合同估算价在50万元人民币以上，或者建设项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须进行勘察设计招标。
第三条公路建设项目有下列情形之一的，可以不进行勘察设计招标：
涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈等特殊情况；
（二）需要采用不可替代的专利或者专有技术；
（三）采购人依法能够自行提供勘察设计；
（四）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行提供勘察设计；
（五）需要向原中标人采购勘察设计，否则将影响施工或者功能配套要求；
（六）国家规定的其他特殊情形。
第四条公路工程勘察设计招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第五条公路工程勘察设计招标投标活动不受地区或者部门的限制，任何单位和个人不得以任何方式干预正当的招标投标活动；不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第六条公路工程勘察设计招标投标活动的监督管理实行统一领导、分级管理。
交通运输部负责全国公路建设项目勘察设计招标投标活动的监督管理工作。
省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路建设项目勘察设计招标投标活动的监督管理工作。
县级以上人民政府交通运输主管部门按照项目管理权限，依法查处公路建设项目勘察设计招标投标活动中的违法行为。
第二章 招 标
第七条公路工程勘察设计招标是指招标人按照国家基本建设程序，依据批准的可行性研究报告，对公路工程初步设计、施工图设计通过招标活动选定勘察设计单位。
公路工程勘察设计招标可以实行一次性招标、分阶段招标，有特殊要求的关键工程可以进行方案招标。
第八条招标人是符合公路建设市场准入条件，依照本办法规定提出公路工程勘察设计招标项目、进行招标的项目法人。
第九条招标人具有与招标项目规模相适应的工程技术、管理人员，具备组织编制勘察设计招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。
招标人不具备前款规定条件的，应当委托符合公路建设市场准入条件、具有相应资格的招标代理机构办理招标事宜。招标代理机构应当在招标人委托的代理范围内办理招标事宜。
任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
第十条招标人自行办理招标事宜的，应当在发布招标公告或者发出投标邀请书十五日前，按项目管理权限报交通运输部或者省级人民政府交通运输主管部门核备；招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，应当在委托合同签订后十五日内，按项目管理权限报交通运输部或者省级人民政府交通运输主管部门核备。
第十一条公路工程勘察设计招标分为公开招标和邀请招标。
公开招标是招标人通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请不特定的法人或者组织投标。
邀请招标是招标人以投标邀请书的方式，邀请三个以上具有相应资质、具备承担招标项目勘察设计能力的、资信良好的特定法人或者组织投标。
招标公告或者投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的基本概况、投标人的资质要求以及获取资格预审文件、招标文件的办法等事项。
第十二条国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的公路建设项目，勘察设计应当公开招标。
国务院发展改革部门确定的国家重点项目和省级人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展改革部门或者省级人民政府批准，可以进行邀请招标。其他公路建设项目有下列情形之一的，可以邀请招标：
技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
（二）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
有前款第（二）项所列情形，属于按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定，其他项目由招标人按照项目管理权限申请交通运输主管部门作出认定。
第十三条公路工程勘察设计招标实行资格审查制度。公开招标的，实行资格预审；邀请招标的，实行资格后审。
资格预审是招标人在发布招标公告后，发出投标邀请书前对潜在投标人的资质、信誉、业绩和能力的审查。招标人只向资格预审合格的潜在投标人发出投标邀请书、发售招标文件。
资格后审是招标人在收到被邀请投标人的投标文件后，对投标人的资质、信誉、业绩和能力的审查。
第十四条公路工程勘察设计招标按下列程序进行：
（一）编制资格预审文件和招标文件；
（二）发布招标公告或者发出投标邀请书；
（三）对潜在投标人进行资格审查；
（四）向合格的潜在投标人发售招标文件；
（五）组织潜在投标人勘察现场，召开标前会；
（六）接受投标人的投标文件，公开开标；
（七）组建评标委员会评标，推荐中标候选人；
（八）确定中标人，发出中标通知书；
（九）与中标人签订合同。
公路工程勘察设计招标实行邀请招标的，在编制招标文件后，按上述程序的（四）至（九）项要求进行。
第十五条资格预审文件应当要求潜在投标人提供下列基本材料：
（一）营业执照、资质等级证书、资信证明和勘察设计收费证书；
（二）近五年完成的主要公路工程勘察设计项目和获奖情况以及社会信誉；
（三）正在承担的和即将承担的勘察设计项目情况；
（四）拟安排的项目负责人、主要技术人员和技术设备、应用软件投入情况；
（五）上两个会计年度的财务决算审计情况；
（六）以联合体形式投标的，联合体成员各方共同签订的投标协议和联合体各方的资质证明材料；
（七）有分包计划的，提交分包计划和拟分包单位的资质要求。
第十六条招标文件应当按照交通运输部或者省级人民政府交通运输主管部门颁布的公路工程勘察设计招标文件范本，结合招标项目的特点和实际需要进行编制。招标文件应当包括以下内容：
（一）投标邀请书；
（二）投标须知；
（三）勘察设计合同通用条款和专用条款；
（四）勘察设计标准规范；
（五）勘察设计原始资料；
（六）勘察设计协议书格式；
（七）投标文件格式；
（八）评标标准和方法。
第十七条招标人对已发出的招标文件进行必要的补遗或者修正时，应当在提交投标文件截止日期十五日前，书面通知所有招标文件收受人。该补遗或者修正的内容为招标文件的组成部分。
第十八条国家高速公路网建设项目的勘察设计招标资格预审结果和招标文件应当报交通运输部备案，其他公路建设项目的勘察设计招标资格预审结果和招标文件应当按照项目管理权限报县级以上地方人民政府交通运输主管部门备案。
第十九条招标人应当合理确定资格预审申请文件和投标文件的编制时间。自招标公告发布之日起至潜在投标人递交资格预审文件截止时间，不得少于十四日；自招标文件发售截止之日至投标人递交投标文件截止时间，不得少于二十一日。
第三章 投 标
第二十条投标人是符合公路建设市场准入条件，具备规定资格，响应招标、参加投标竞争的法人或者组织。
第二十一条两个以上法人或者组织可以组成联合体，以一个投标人身份共同投标。由同一专业的法人或者组织组成的联合体资质按联合体成员内资质等级低的确定。
联合体成员各方应当签订共同投标协议，明确联合体主办人和成员各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。
招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。
第二十二条投标人拟将部分非主体、非关键工作进行分包的，必须向招标人提交分包计划，并在投标文件中载明。分包单位的资质应当与其承担的工程规模标准相适应。
第二十三条投标人应当按照招标文件要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。
第二十四条投标文件由商务文件、技术文件和报价清单组成。
商务文件包括下列基本内容：
（一）投标书；
（二）授权书；
（三）项目负责人及主要技术人员基本情况；
（四）勘察设计工作大纲。
技术文件包括下列基本内容：
（一）对招标项目的理解；
（二）对招标项目特点、难点、重点等的技术分析和处理措施；
（三）拟进行的科研课题；
（四）工程造价初步测算。
报价清单包括下列基本内容：
（一）勘察设计费报价；
（二）勘察设计费计算清单。
第二十五条投标文件中的商务文件应当包括资格预审文件规定的主要内容以及通过资格预审后的更新材料，勘察设计工作大纲应当包括勘察设计周期、进度和质量保证措施、后续服务措施。
第二十六条投标文件的报价清单中，对勘察设计取费应当按照现行公路工程勘察设计费收费标准进行计算。
第二十七条投标文件应当采用双信封密封，第一个信封内为商务文件和技术文件，第二个信封内为报价清单。上述两个信封应当密封于同一信封中为一份投标文件。
投标人应当在招标文件要求截止日期前，将投标文件送达指定地点。投标文件及任何说明函件应当经投标人盖章或者其法定代表人或者其授权代理人签字。
第二十八条投标人在招标文件要求的截止日期前，可以补充、修改或者撤回已递交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容应当使用与投标书相同的密封方式投递，并作为投标文件的组成部分。
第二十九条招标人在收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。对在投标截止日期后送达的任何函件，招标人均不得接受。投标人少于三个的，招标人应当按照本办法规定重新招标。
第三十条投标人在投标过程中不得串通作弊，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得以行贿、弄虚作假等手段骗取中标。
第四章 开标、评标、中标
第三十一条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止日期的同一时间公开进行。开标地点应当为招标文件预先确定的地点。
第三十二条开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。进行公证的，应当有公证员出席。
第三十三条开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，当众拆封投标文件的第一个信封，宣读投标人名称、投标文件签署情况及商务文件标前页的主要内容。投标文件中的第二个信封不予拆封，并妥善保存。
开标过程应当记录，并存档备查。
第三十四条属于下列情况之一的，应当作为废标处理：
（一）投标文件未按要求密封；
（二）投标文件未加盖投标人公章或者未经法定代表人或者其授权代理人签字；
（三）投标文件字迹潦草、模糊，无法辨认；
（四）投标人对同一招标项目递交两份或者多份内容不同的投标文件，未书面声明哪一个有效；
（五）投标文件不符合招标文件实质性要求。
第三十五条评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标工作按照交通运输部制定的公路工程勘察设计招标评标有关规定和招标文件的有关要求进行。
评标委员会成员由招标人的代表及有关技术、经济等方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。
交通运输部和省级人民政府交通运输主管部门应当分别设立评标专家库。国道主干线和国家、部重点公路建设项目的评标委员会专家，从交通运输部设立的评标专家库中确定，或者由交通运输部授权从省级人民政府交通运输主管部门设立的评标专家库中确定。其他公路建设项目的评标委员会专家从省级人民政府交通运输主管部门设立的评标专家库中确定。
评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
第三十六条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的实质性内容。
第三十七条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准，采用综合评价方法对投标人的信誉和经验，项目负责人的资格和能力，对项目的技术建议，勘察设计周期及进度计划、质量保证措施，后续服务和报价进行分别打分评议。
评标委员会对投标人的第一个信封评审打分后，在监督机构到场的情况下，拆封投标人的第二个信封，对第二个信封进行评审打分。经综合评审，依据对投标人综合得分结果的排序高低推荐二名中标候选人，并向招标人提出书面评标报告。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的合格中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会确定中标人。
第三十八条评标委员会经评审，认为所有投标都不满足招标文件要求的，可以否决所有投标。出现下列情况之一的，招标人应当依照本办法重新招标：
（一）所有的投标文件均未通过商务文件、技术文件符合性审查；
（二）所有的投标文件均不能满足招标文件要求。
第三十九条评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
第四十条中标人确定后，招标人应当在七日内向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人；在十五日之内，按项目管理权限将评标报告向交通运输部或者省级人民政府交通运输主管部门核备。
第四十一条在中标通知书发出之日起三十日内，招标人和中标人应当按照招标文件和投标文件签定合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提供。
第四十二条中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。
联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
中标人将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成的，中标人应当就分包项目向招标人负责，分包人就分包项目承担连带责任。
第四十三条进行方案招标的，招标人、中标人使用未中标人的专利、专有技术的投标方案，应当征得未中标人的同意，并给予合理的经济补偿。
第五章 法律责任
第四十四条必须进行公路工程勘察设计招标的项目，招标人自行组织或者委托招标代理机构办理招标事宜，未在规定时间内按项目管理权限报交通运输主管部门核备的，给予警告，责令停止招标活动。
第四十五条违反本办法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十六条招标代理机构违反本办法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的，处五万元以上二十五万元以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，暂停直至取消招标代理资格。
第四十七条投标人违反本办法，相互串通投标或者与招标人串通投标，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。
第四十八条评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款，对违法的评标委员会成员取消其评标委员会专家资格，建议所在单位按有关规定给予行政处分。
第四十九条招标人在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人的，所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效，责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本办法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十一条任何单位违反本办法规定，限制或者排斥本地区、本系统以外的潜在投标人参加投标的，为招标人指定招标代理机构的，强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的，或者以其他方式干涉招标投标活动的，责令改正；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第五十二条交通运输主管部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、索贿、行贿、受贿、干预正常招标投标活动的，视情况由交通运输主管部门会同有关部门依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标有特殊规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。
第五十四条本办法由交通运输部负责解释。
第五十五条本办法自2002年1月1日起施行。
国土资源部办公厅关于实施《原始地质资料立卷归档规则》的通知
国土资源部办公厅
国土资源部办公厅关于实施《原始地质资料立卷归档规则》的通知
国土资厅发﹝2008﹞98号
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：
《原始地质资料立卷归档规则》(DA/T41-2008,以下简称《规则》)已经国家档案局批准为推荐性行业标准，并将于2008年9月1日起实施。为使《规则》得到全面贯彻实施，请各省（区、市）国土资源行政主管部门将《规则》转发至本辖区内地质资料保管单位，同时提出贯彻实施的具体要求。《规则》文本公布在国土资源部门户网站的“全国地质资料管理与服务”栏目上，各单位可直接下载使用。
附件：原始地质资料立卷归档规则
二〇〇八年七月二十四日
附件
DA
中华人民共和国档案行业标准
DA/T 41—2008
原始地质资料立卷归档规则
Specifications for filing of original geological data
2008-06-20发布 2008-09-01实施
国 家 档 案 局 发 布
前 言
本标准的附录A是规范性附录，附录B、附录C是资料性附录。
本标准由国土资源部提出。
本标准由国家档案局归口。
本标准起草单位：全国地质资料馆、国土资源部油气资源战略研究中心。
本标准主要起草人：单昌昊、卜小平、茹湘兰、张翠光、黄冰、陈培章、王黔驹、赵小平、王继红。
引 言
原始地质资料是为国民经济建设服务的重要信息资源。为实现原始地质资料立卷归档的标准化、规范化和现代化管理，充分发挥其在国民经济建设中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《地质资料管理条例》等法规，以及GB/T 11822《科学技术档案案卷构成的一般要求》和有关地质勘查（察）规范要求，结合原始地质资料管理工作的实际，制定本标准。
原始地质资料立卷归档规则
1 范围
本标准规定了原始地质资料的归档范围，卷内文件分类、编号、编目和立卷归档的一般原则。
本标准适用于地质工作中形成的原始地质资料的立卷归档。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 11821 照片档案管理规范
GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求
GB/T 18894 电子文件归档与管理规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
原始地质资料 original geological data
在进行地质工作时直接形成或采集的，反映地质现象或地质体的，以各种载体类型存在的原始记录、中间性解译资料、最终地质工作成果原稿等。
3.2
地质档案 geological archives
地质工作中形成的对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的原始地质资料。
3.3
电子文件 electronic records
在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
3.4
立卷归档 filing
根据原始地质资料形成规律和特点，按有关要求收集齐全，系统整理，组成案卷，移交地质档案部门统一管理的过程。
3.5
案卷 file
由互有联系的若干文件组合而成的档案保管单位。
3.6
件 piece
归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件，正文、表册、附件、图册等一册（本）文件为一件；以能独立有效使用的电子文件（夹）为一件，数据库或软件文件夹为一件。
4 归档范围与分类
4.1 归档范围
地质工作中形成的具有保存价值的原始地质资料均属归档范围。
4.2 分类原则
4.2.1 根据原始地质资料的形成规律、形式特征和内在联系，案卷内的原始地质资料划分为10类。
4.2.2 每一件原始地质资料按有机联系只能归入其中一类，不应增设类别。
4.3 类别
4.3.1 成果底稿、底图类（代字/代号：底/D）
成果报告（包括正文、附图、附表、附件、数据库和软件、审批文件等）的最终稿。
4.3.2 测绘资料类（代字/代号：测/C）
测绘设计、观测记录、计算资料、测绘成果，相关验收文据等。
4.3.3 野外地质观察类（代字/代号：观/G）
野外地质调查图件、观测记录、照片及底片、工作总结（小结），相关质量检查记录等。
4.3.4 勘探工程及现场试验类（代字/代号：探/T）
地质工作中的钻探（井）、坑探、槽探等地质工程资料，各类野外试验资料，相关质量检查记录等。
4.3.5 采样测试鉴定类（代字/代号：样/Y）
各类样品的采样记录、测试成果及相应的总结报告、质量检查记录等。
4.3.6 试油、试采、采油类（代字/代号：试/S）
油气勘探与开发中试油、试采、采油形成的各种资料。
4.3.7 仪器记录及动态资料类（代字/代号：录/L）
各种仪器记录形成的，以图纸、照像图纸和底片、磁盘（带）等介质保存的原始数据；各类地质长期监（观）测点的位置图、观测记录、动态曲线等材料；相关质量检查记录。
4.3.8 航遥影像类（代字/代号：像/X）
遥感、航空摄影测量过程中所形成的照片或像片资料。
4.3.9 中间性综合资料类 （代字/代号：综/Z）
室内整理、数据处理形成的中间性成果及相关质量检查记录等。
4.3.10 技术管理文件类（代字/代号：文/W）
立项文件、设计书、指示性文件、重要技术措施材料、质量体系运行的相关文件、申报奖励材料等。
5 编号与编目
5.1 编号
案卷内的原始地质资料以件为单位编制档号，类目编排顺序见附录A。
档号由案卷号、卷内类别代号、件号组成。
案卷号：立卷归档时由地质档案部门赋予案卷的代码。
类别号：用4.3中的类别代号表示。
件号：类内以件为单位，从1开始编流水号，一件一号，采用4位阿拉伯数字表示，不足4位的前面填充“0”。
档号结构：案卷号+类别号+件号。
示例：
档号12345D0033中，12345为案卷号；D为卷内类别代号，代表成果底稿底图类；0033为件号。
5.2 编目
每一案卷应建立卷内文件目录及备考表。卷内文件目录包括卷内目录封面、目录索引表、文件目录和电子文件使用说明书等，格式参见附录B。备考表格式参见附录C。
案卷内原始地质资料按附录A的类目编排顺序在目录中登记。
6 立卷归档要求
6.1 立卷归档基本要求
6.1.1 归档的原始地质资料要齐全成套，每件内容要素构成应完整并符合地质工作规范要求，责任签署完备，应反映一项地质工作的全过程。
6.1.2 中途停止或阶段性完成的地质工作，也应按本标准要求立卷归档，并在备考表中注明工作中断的原因和原始地质资料可供利用的程度。
6.1.3 合作开展的地质工作，由主要承担方（或合同约定一方）负责该地质工作原始地质资料的立卷归档。协作方应将需归档的原始地质资料送交归档责任方归档，以保持其完整性。
6.1.4 收集的地质资料已为地质工作所利用，并转化为该地质工作原始地质资料的，应立卷归档。
6.1.5 原始地质资料的密级、保密期限由原始地质资料形成单位依据国家有关保密规定确定并标注。
6.1.6 原始地质资料的格式及规格大小应符合有关地质工作规范和归档保存要求。原始地质资料应字迹工整醒目，图面清晰美观。
6.1.7 每一案卷内地质档案文件目录放在首位，地质档案文件目录及备考表不编件号。
6.1.8 地质工作结束（包括中止）后3个月内完成立卷工作，并向地质档案部门移交。地质档案部门验收合格后，办理移交手续并发给原始地质资料归档合格凭证。
6.2 纸质文件材料立卷归档一般要求
6.2.1 报告正文、附件的幅面一般采用国际标准A4幅面纸，附图册和附表册幅面可为A4、A3幅面纸，大幅软质图件应按国际标准A4（297mm×210mm）或国家通用16开型（260mm×185mm）折成手风琴式，图面朝里，责任栏（图签）朝外。不宜折叠的图件应平放或卷放，并可加图袋（筒）等档案装具。
6.2.2 成册（本）的原始地质资料应有封面、扉页、目录页及页码等，扉页应包含题名、责任人及完成时间等。装订不应使用易锈蚀及易老化的材料。单册厚度一般不宜超过20mm。
6.2.3 图件的右下角应有图签，图签内容包括题名、图号、顺序号、责任人、完成时间等。
多拼的图件，在最后一张图的右下角应有图签，其余各张图可仅附图名、图号及顺序号；顺序号应按从左到右、从上到下的顺序排列。
6.2.4 立卷归档的照片应有文字说明，每张底片的编号要与照片一致，应符合GB/T 11821的规定。
6.2.5 野外记录应使用适于野外记录并利于长期保存的书写材料。对点号、岩层产状、地层代号、厚度、长度、面积、体积、坐标等重要数据，重要地质现象素描图及其他主要图件均应着墨。
6.2.6 原始地质资料应选用利于长期保存的优质载体（纸张、胶片等）。字迹材料要着墨牢固，不应使用圆珠笔、彩色笔等易褪笔迹的材料书写。要求书写工整，符号清晰，着色符合规范标准。
6.2.7 计算机输出的文字材料和图件在不受工程作业主要技术装备软、硬件环境限制的情况下，应首选激光打印机输出或印制效果比其更利于长期保存的设备输出，不宜使用色带式打印机、水性墨打印机和热敏打印机。
6.2.8 每一件原始地质资料应在右上角加盖档号章，图件在责任栏（图签）附近加盖档号章。
6.2.9 案卷封面式样、案卷脊背式样、档号章式样、装具式样及原始地质资料页号编制可参照 GB/T 11822有关规定。
6.3 电子文件立卷归档一般要求
6.3.1 电子文件的数据组织形式，应根据资料类别、数据成果特点、成果单元构成形式或参考利用方式而定，以方便地质档案管理和利用。
6.3.2 参考附录A中的归档类目组织文件，拟定名称，建立文件夹，将电子文件存入文件夹中。
a） 每一项地质工作的电子文档以一个独立的子目录(一级子目录)置于根目录下，子目录名即为该地质工作形成的地质档案的案卷号，该份电子文档的所有电子文件均置于此子目录下。地质档案文件目录及备考表放在一级子目录下；
b） 在一级子目录下按卷内类别建立二级子目录，分别用于直接存放该份电子文档相应类别所有的电子文件，二级子目录名为案卷号＋类别代号；
c） 如果二级子目录下需建三级子目录，在二级子目录下应按照每一文件一个子目录的原则再建立若干个三级子目录，每一个子目录的名字与该件所对应的档号相同，它们将分别用于存放该文件及其运行时所必须的相关文件（如二次开发软件、系统库、字库和文件等），且这些相关文件应存放在一个独立的文件夹中。如果各件电子文件是用同一工具软件形成的，运行时所必须的相关文件相同，则可以将这些相关文件以一个独立文件夹的形式直接放在该子目录下，但此时应在电子文件使用说明书中给予说明；
d） 如果三级子目录下还需再建立其他的子目录，那么创建后应在电子文件使用说明书中进行说明。
6.3.3 同一案卷（或类目）的数据应存储在一张光盘（磁带、磁盘等）内。若一张光盘（磁带、磁盘等）空间不够，可存储在多张光盘（磁带、磁盘等）上。
6.3.4 存储电子文件应采用利于长期保存的高质量载体，可参照GB/T 18894有关规定。本标准推荐采用的载体为只读光盘，不应使用软磁盘作为归档电子文件的载体。
6.3.5 归档的电子文件的载体应无划痕、斑点、霉变、变形等损伤，应能在通用读取设备上正确读取且不携带病毒。
6.3.6 电子文件所提供的信息应齐全、完整、准确。电子文件一般不加密，如果加密，应将密钥同时归档。电子文件不宜压缩存储。
6.3.7 电子文件格式应采用通用标准格式，便于数据交换和共享，具体可参照成果地质资料电子文件汇交格式要求的相关规定。
6.3.8 电子文件应附有地质档案文件目录及备考表，并打印纸质文件以备查阅。
6.3.9 存储电子文件的载体上应附有外标签，标签内应填写地质档案案卷号、载体号、题名、写入数据的日期等。
附 录 A
（规范性附录）
原始地质资料归档类目
A.1 成果底稿、底图类（代字/代号：底/D）
A.1.1 成果报告正文。
A.1.2 成果报告评审、验收和审查时所形成的文件。
A.1.3 成果报告附图（按附图目录顺序依次排列）。
A.1.4 成果报告附表。
A.1.5 成果报告附件。
A.1.6 成果报告中以数据库建设或系统开发为主体工作内容而形成的各类数据库、软件等。
A.1.7 成果报告中所包含的各种音频、视频文件等。
A.1.8 成果报告中上述以外的其他文件。
A.2 测绘资料类（代字/代号：测/C）
A.2.1 测绘工作技术报告或总结、报表、附图（册）等。
A.2.2 测绘成果：包括各种测量手段形成的测量成果、各种比例尺的测量图等。
A.2.3 各类地质观测点、监测点，孔、坑、槽、硐等勘探工程点的三维坐标测量成果，勘探剖面起止坐标等材料。
A.2.4 原始记录：包括用各种测绘手段（航测、卫星定位测量、地面测量等）产生的原始记录、数据等。
A.2.5 计算资料：原始记录经整理与处理形成的资料。
A.2.6 测绘报告的标书、任务书、合同书、委托书，测绘设计书及审批意见书，测量成果的验收、评审文据等。
A.3 野外地质观察类 （代字/代号：观/G）
A.3.1 野外地质工作总结（小结）、专项调查报告及其图件等。
A.3.2 野外地质工作手图、实际材料图、野外实测各类剖面图、地层柱状图及其说明等。
A.3.3 野外地质工作记录和计算的有关材料，野外与室内点号对照表等。
A.3.4 野外地质照片、底片、素描图及其数码影像记录等。
A.3.5 地质观测（调查）质量检查记录等。
A.4 勘探工程及现场试验类 （代字/代号：探/T）
A.4.1 钻探（井）资料。
A.4.2 坑探资料。
A.4.3 槽探资料。
A.4.4 其他地质工程资料。
A.4.5 野外试验资料。
A.5 采样测试鉴定类（代字/代号：样/Y）
A.5.1 采样记录、采样位置图等。
A.5.2 样品登记簿、送样清单等。
A.5.3 分析鉴定、试验、测试报告及其数据表、计算表、统计表、曲线图、照片、底片等。
A.5.4 内外检报告等。
A.6 试油、试采、采油类 （代字/代号：试/S）
A.6.1 试油（气）井交接资料。
A.6.2 试油（气）班报、地质日报、地质月报。
A.6.3 油（气）井测试、试采及采油所取得的各种数据、曲线、表、卡等记录。
A.6.4 注水井所取得的各种数据、曲线、表、卡等记录。
A.6.5 试油日志。
A.6.6 射（补）孔记录、检查。
A.6.7 修井记录。
A.6.8 酸化、压裂原始记录。
A.6.9 相关质量检查记录等。
A.7 仪器记录及动态资料类（代字/代号：录/L）
A.7.1 地震、重力、电法、磁法、测井等各种仪器形成的记录图纸，仪器形成的照相图纸及底版，仪器测点（剖面）磁带（盘）记录，仪器野外实时处理的各参数（曲线）的磁带（盘）记录和仪器装置参数试验原始记录。
A.7.2 长期观（监）测点的分布位置图，长期动态观测的原始记录、年报表、汇总表、动态曲线、素描图等和气象、水文、地震、工程活动等长期监测的资料。
A.7.3 其他各种长期记录的原始资料、数据等。
A.7.4 监测年报、阶段性报告、专题性报告、质量检查记录等。
A.8 航遥影像类（代字/代号：像/X）
A.8.1 航片索引图、卫星照片、摄影底片登记簿、摄影资料鉴定表等。
A.8.2 镶辑复照底片、摄影底片。
A.8.3 航测外业调绘片、航测控制片。
A.8.4 测图像片、内业加密涤纶片等。
A.8.5 相关质量检查记录等。
A.9 中间性综合资料类 （代字/代号：综/Z）
A.9.1 资料整理、数据处理和解释推断过程中形成的各种记录、数据体、图件和表、卡等（如物探工作中的速度谱、时间剖面、时深转换及其他特殊处理剖面，绘图照像，化探工作中的计算机处理成果资料，遥感解译资料等）。
A.9.2 成果报告未附的各种综合图件等。
A.9.3 未列入成果报告的专题研究报告及其图件或论文等。
A.9.4 技术阶段小结、总结，技术专报等。
A.10 技术管理文件类（代字/代号：文/W）
A.10.1 立项材料，矿权相关文件，确认、备案文件等。
A.10.2 设计材料。
A.10.3 质量检查、控制文件，野外验收文件，原始地质资料验收合格凭证等。
A.10.4 有关经济文件。
A.10.5 请示、批复、指示文件，专业会议、技术考察与交流所形成的重要文件材料等。
A.10.6 实物地质资料目录清单等相关材料。
A.10.7 有关说明。
A.10.8 申报奖励、获奖证书、推广应用等材料。
附 录 B
（资料性附录）
地质档案文件目录格式
本附录给出了地质档案文件目录的格式：
图B.1 封面格式（封面）
表B.1 目录索引表（续页）
表B.2 文件目录（续页）
表B.3 电子文件使用说明书（续页）
案卷号：
地 质 档 案 文 件 目 录
案卷题名：
工作单位：
工作时间：
归档日期：
图B.1 封面格式（封面）
表B.1 目 录 索 引 表（续页）
案卷号：
类 别 代字/代号 纸 介 质 电 子 文 件 文件目录登记起始页码 备 注
件数 盒（袋）号 件数 盘（盒）号
成果底稿、底图类 底/D
测绘资料类 测/C
野外地质观察类 观/G
勘探工程及现场试验类 探/T
采样测试鉴定类 样/Y
试油、试采、采油类 试/S
仪器记录及动态资料类 录/L
航遥影像类 像/X
中间性综合资料类 综/Z
技术管理文件类 文/W
合 计
表B.2 文 件 目 录（续页）
案卷号: 共 页 第 页
序号 类别代字 件号 文 件 题 名 单位 数量 密级 载体形式 纸介质盒（袋）号 电磁载体编号 文件字节数（Mb） 备 注
注：“载体形式”项中纸介质填“Z”，电磁介质填“D”，纸介质和电磁介质填“ZD”
表B.3 电子文件使用说明书（续页）
1．工作环境（1）硬件环境：内容包括主机类型、CPU频率及型号、存储器容量要求、内存配置要求、显示适配器要求、外设主要输出设备及型号说明。（2）软件环境：包括操作系统及其版本说明、应用平台、软件名称及版本说明、特殊软件及配置的必要说明。2．有关说明电子文件加密情况，其他有关说明等。
地质档案文件目录要求：
文件格式：地质档案文件目录的电子文件格式推荐采用DOC、WPS或XLS格式。
文件名称：README。
存放位置：一级子目录下。
对于技术条件具备制作自动运行地质档案文件目录的单位，在满足上述基本要求的前提下，本标准将不予限制。
附 录 C
（资料性附录）
备考表
案卷号：
本档案共分_______类。归档原始地质资料总数 ________ 件，其中纸介质文件_______件，电子文件_______件，既有纸介质又有电磁介质文件_______件。分装_____盒（袋）；磁盘（带）______张（盒），光盘______张，容量 ______Mb。随同移交资料：目录_______ 本_______页。
本档案立卷情况，齐全程度，缺失资料及其原因，遗留问题及其他需说明事项：立卷人：地质工作负责人：
地质档案部门审查意见：负 责 人： （签章） 年 月 日
移 交 人: （签字） 验 收 人： （签字）交 接 日 期： 年 月 日 接 收 单 位： （公章）
此单填写两份，交接双方各执一份。
