厦门市财政局关于印发支援四川彭州四镇灾后恢复重建资金管理办法的通知
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厦门市财政局关于印发支援四川彭州四镇灾后恢复重建资金管理办法的通知
福建省厦门市财政局
厦门市财政局关于印发支援四川彭州四镇灾后恢复重建资金管理办法的通知
各区财政局，各有关单位：
《厦门市支援四川彭州四镇灾后恢复重建资金管理办法》已经市对口支援彭州四镇灾后恢复重建领导小组研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年九月四日
厦门市支援四川彭州四镇灾后恢复重建资金管理办法
第一条 为规范和加强我市支援四川彭州市四镇灾后恢复重建资金的管理，保证建设资金的安全和使用效益，切实推动灾后恢复重建工作，根据市委市政府关于对口支援四川彭州市四个镇灾后恢复重建的工作部署和有关财政财务管理制度，制定本办法。
第二条 本办法所称支援四川彭州市灾后恢复重建资金（以下简称援建资金），是指由我市统一筹措，专项用于对口支援四川彭州市龙门山、白鹿、天彭、致和等四镇（以下简称彭州四镇）灾后恢复重建项目的建设性资金。
第三条 援建资金来源主要包括：
（一）财政安排的援建资金；
（二）我市慈善总会和红十字会接受的捐赠款；
（三）其他援建资金。
第四条 财政安排的援建资金按不低于上一年度地方级财政收入的1%比例确定，从2008-2010年连续安排三年。市、区财政按《厦门市援助四川地震灾区政府性资金筹措办法》确定的分担比例共同承担。
第五条 市、区财政从以下渠道筹集援建资金：
（一）压缩行政事业单位公用经费；
（二）从教育、农业法定支出增量中安排一定比例的资金；
（三）从基本建设资金中适当安排一定资金；
（四）压缩其他行政事业性支出；
（五）其他财政性资金。
第六条 援建资金纳入财政专户管理，由市财政设立援建资金科目，统一归集、核算和管理援建资金。
市财政安排的援建资金由市财政根据年度援建资金筹集计划和支出进度，分批转入财政专户援建资金科目；各区财政承担的援建资金由市财政通知各区，各区财政通过上下级财政结算专项上解市财政；捐赠款以及其他用于援建的资金经批准后转入市财政专户援建资金科目。
第七条 援建资金主要用于彭州四镇以下项目的建设和修复：
（一）规划编制、设计咨询等前期项目；
（二）灾区城乡居民住房；
（三）学校、医院、广播电视、文化体育、社会福利等公共服务设施；
（四）城乡道路、供（排）水、供气、污水和垃圾处理等基础设施；
（五）农业、农村等基础设施；
（六）市委市政府或市援建领导小组（援建办）等研究确定的其它援助或建设项目。
第八条 援建资金预算由前方指挥部作为代业主负责归口编报。
代建单位根据年度援建项目、当地相关部门的立项批复或投资计划（概算）等编制年度援建资金预算，报前方指挥部初审后，送市财政局审核并报市援建领导小组（援建办）批准后执行。前方指挥部应及时将市财政局批复的援建资金预算批复给相关代建单位。
第九条 援建项目投资额经前方指挥部审核确认后报市财政局会同市发改委审定。
援建项目工程款由代建单位提出申请，前方指挥部审核确认，报市财政审核中心审核、市财政局审批后将工程进度款拨付给代建单位。考虑到援建项目的特殊性，经代建单位申请，前方指挥部审核确认，市财政局可预拨不超过项目投资额30％的工程款，预拨工程款相应抵扣进度款。
援建项目决算审核由代建单位提出申请，经前方指挥部审核后，由市财政审核中心按照厦门市财政性投融资建设项目工程预决算审核管理有关规定进行审核。
前方指挥部对援建项目的预决算和资金拨付审核，应经指挥部分管财务工作的负责人审核、指挥长签批。
第十条 代建项目在建设过程中发生的设计变更，涉及增减项目投资的，必须经前方指挥部同意，报市财政局会同市发改委审定，重大项目调整应报经市援建领导小组（援建办）批准。
第十一条 援建项目工程竣工后，代建单位应及时办理工程竣工财务决算，同时编制竣工项目资产移交清单，经前方指挥部审核确认，并报市财政局按审批权限审批后，办理资产移交和账务核销手续。
第十二条 代建单位对援建资金要进行专账管理、专款专用，确保账目清楚、管理规范，手续完备、账款相符。前方指挥部要加强对代建单位援建项目的审核和监督管理。市财政局要对援建资金的筹措、审核、拨付、使用及效果实施全过程监督管理。
财政部门、审计机关、监察机关要加强对援建资金管理使用情况的监督检查。
第十三条 有关单位侵占、截留、挪用地震灾后恢复重建资金或物资的，根据《汶川地震灾后恢复重建条例》有关规定，由财政部门、审计机关在各自职责范围内，责令改正，追回被侵占、截留、挪用的地震灾后恢复重建资金或物资，没收违法所得，对单位给予警告或通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或监察机关按照人事管理权限依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 本办法由市财政局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
海关总署关于美属波多黎各适用税率有关问题的通知
海关总署
海关总署关于美属波多黎各适用税率有关问题的通知
海关总署
广东分署，各直属海关、院校：
近接对外贸易经济合作部来函称：根据美国协调税制，美国关税区的法律定义包括美国50个州、哥伦比亚特区和波多黎各，中美1979年《贸易关系协定》中的有关规定应适用于美属波多黎各。
据此，请各海关自发文之日起，对于从美属波多黎各进口的货物按照优惠税率征税。2000年1月1日起至本通知下发前多征的税款准予退还。总署已对海关业务系统参数库进行了调整，请各关及时按以下数据接收文件：
1．节点名：ＺＳ31
2．用户名：ＢＵＬＬＥＴＩＮ
3．目录名：〔．Ｈ883ＡＰＰ〕
4．文件名：ＣＯＵＮＴＲＹ．ＴＸＴ《国别（地区）代码表》
特此通知。
2000年9月4日
长春市城市雕塑管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府令
第 35 号
《长春市城市雕塑管理办法》业经2012年6月1日市政府第51次常务会议通过，现予发布，自2012年7月15日起施行。
市长：姜治莹
2012年6月1日
长春市城市雕塑管理办法
第一条为加强城市雕塑管理，提升城市文化品位，促进城市雕塑建设健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市区范围内城市雕塑的规划、建设和管理。
第三条本办法所称城市雕塑，是指在道路、广场、绿地、居住区、风景名胜区、公共建筑物及其他活动场地建设的室外雕塑。
第四条城市雕塑建设应当遵循统一规划、主题鲜明、内容健康、艺术性强、有序发展的原则，注重与城市整体环境相协调。
第五条市城乡规划主管部门负责本市城市雕塑管理工作。
市城市雕塑规划管理办公室（以下简称市雕塑办）具体负责本市城市雕塑建设的组织实施和日常管理工作。
各区人民政府和市有关主管部门应当按照各自职责，依法做好城市雕塑管理的相关工作。
第六条市城乡规划主管部门应当根据城市总体规划，结合本市经济、社会发展的实际，会同有关部门组织编制城市雕塑专项规划，报市人民政府批准后组织实施。
第七条市雕塑办应当根据城市雕塑专项规划，制定和落实城市雕塑建设实施计划，并负责策划、组织世界雕塑大会和国际雕塑作品邀请展等文化交流活动。
第八条建设城市雕塑，应当经市城乡规划主管部门批准。
在新建建设项目规划用地范围内建设城市雕塑的，建设单位应当将城市雕塑的设计方案随建设项目的设计方案一并报批。
在改建项目范围内建设城市雕塑的，建设单位应当将城市雕塑的设计方案随改建项目的设计方案一并报批。
单独建设城市雕塑的，建设单位应当持土地使用权证书、现状地形图、设计方案等相关材料报批。
占用城市绿地、市政设施建设城市雕塑的，还应当经园林绿化、市政设施主管部门同意。
第九条建设单位报批的城市雕塑设计方案应当经市雕塑办审核。
第十条城市雕塑建设应当根据城市雕塑专项规划，按照下列规定分别组织实施：
（一）国家、省、市确定的城市雕塑建设项目，由市雕塑办负责组织实施；
（二）各区（开发区）确定的城市雕塑建设项目，由各区人民政府（开发区管委会）负责组织实施；
（三）居住区、企事业单位、校园等范围内建设的城市雕塑建设项目，由项目建设单位负责组织实施。
第十一条国家、省、市确定的城市雕塑，以及道路、广场、车站、机场、文体和会展场馆、绿地、风景名胜区等重要城市地段的城市雕塑的设计方案由市雕塑办通过招标或者公开征集等方式征集。
第十二条单独建设的城市雕塑，建设单位应当委托具有相应资质的测绘单位进行定位、放线。测绘单位应当按照要求实地放线，并出具测量报告。
放线后，建设单位应当持书面申请、测量报告等相关材料向市城乡规划主管部门申请验线。
新建建设项目规划用地范围内和改建项目范围内建设的城市雕塑随建设项目一并放线、验线。
第十三条单独建设的城市雕塑建成后，建设单位应当向市城乡规划主管部门提交书面申请、城市雕塑竣工测绘图等相关资料办理规划核实手续。
新建建设项目规划用地范围内和改建项目范围内建设的城市雕塑随建设项目一并办理规划核实手续。
第十四条城市雕塑的建设资金，可以通过下列方式筹集：
（一）城市建设专项资金；
（二）建设单位自筹；
（三）企业、事业单位资助；
（四）社会捐款和捐助。
新建建设项目内城市雕塑的建设资金，应当纳入建设项目的总预算。
第十五条禁止建设含有下列内容的城市雕塑：
（一）损害国家尊严，歪曲、篡改国家历史的；
（二）损害民族情感，有悖于民族传统风俗的；
（三）有歧视性、侮辱性内容的；
（四）可能引发社会矛盾、危害社会稳定的；
（五）法律、法规禁止的其他内容的。
第十六条凡在本市从事城市雕塑设计的人员，应当持有国家有关部门审核颁发的《城市雕塑创作设计资格证书》到市雕塑办备案。
凡在本市从事城市雕塑制作的单位或者个人，应当持有关资料到市雕塑办备案。
第十七条城市雕塑的所有权和知识产权按照国家有关规定或者合同约定确认。
第十八条城市雕塑的日常维护和保养工作，按照下列规定分别组织实施：
（一）市雕塑办负责国家、省、市确定建设的城市雕塑的日常维护和保养工作；
（二）各区人民政府（开发区管委会）负责各区（开发区）确定建设的城市雕塑的日常维护和保养工作；
（三）项目建设单位或者权属单位负责在居住区、企事业单位、校园等范围内建设的城市雕塑的日常维护和保养工作。
市雕塑办应当加强巡查，发现城市雕塑发生破损无法修复的，通知产权人或者管理人报经市城乡规划主管部门同意后拆除。
第十九条市城乡规划主管部门应当加强对集中展示城市雕塑场地的管理，并制定相应的管理细则。
第二十条禁止损毁城市雕塑及在城市雕塑上悬挂、粘贴物品。
第二十一条任何单位和个人不得擅自迁移或者拆除按照本办法规定建设的城市雕塑。因特殊情况确需迁移或者拆除的，须报市城乡规划主管部门批准后到市雕塑办备案，所需费用由迁移或者拆除单位承担，并对造成的损失予以补偿。
第二十二条违反本办法规定，未经许可或者未按照许可内容建设城市雕塑的，由市城乡规划主管部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十三条违反本办法规定，擅自迁移或者拆除城市雕塑的，由市城乡规划主管部门责令限期复原；逾期未复原的，处以五百元以上一千元以下罚款。造成损失的，依法予以赔偿。
第二十四条违反本办法规定，在城市雕塑上悬挂、粘贴物品的，由有关部门依法予以处罚。
第二十五条违反本办法规定，故意损毁城市雕塑的，由公安机关依法予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条市城乡规划主管部门工作人员在城市雕塑管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条本办法自2012年7月15日起施行。2002年9月1日市人民政府公布施行的《长春市城市雕塑管理办法》同时废止。
