农业部关于落实补贴资金推进农机深松整地作业的通知
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农业部关于落实补贴资金推进农机深松整地作业的通知
农业部
农业部关于落实补贴资金推进农机深松整地作业的通知
农机发〔2010〕9号
各省、自治区、直辖市农机管理局（办），黑龙江农垦总局、新疆生产建设兵团农机局：
近日，财政部印发了《关于拨付2010年农资综合补贴集中使用资金的通知》（财建[2010]949号），决定今年中央财政预留的部分农资综合补贴资金继续集中用于粮食基础能力建设，优先支持东北、黄淮海及其他有条件的地区开展深松整地作业。为落实补贴资金，推进农机深松整地作业，现将有关要求通知如下：
一、深刻认识农机深松整地作业的重要意义。农机深松整地可打破犁底层，疏松土壤，增强耕地蓄水保墒和抗旱排涝能力，是保障粮食安全和农产品有效供给的重要手段。党中央、国务院高度重视农机深松整地作业。2010年中央一号文件强调要“大力推广机械深松整地”，国务院在《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》中明确要求“在适宜地区实施深松整地等农机作业补贴试点”，去年10月12日国务院常务会议研究决定“实施农机深松作业补贴”，财政部明确将农机深松整地纳入新增农资综合补贴资金重点支持范围。各级农机化主管部门要深刻认识农机深松整地作业的重要意义，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，切实增强工作责任感和紧迫感，抓住机遇，加快推进农机深松整地作业。
二、认真制定农机深松整地作业的实施方案。各地农机化主管部门要加强农机农艺融合，根据土壤类型、地表状况、作物种类、种植模式、深松机具保有量和农民意愿等因素，结合《2011年全国农机深松整地作业任务表》（附件），认真制定2011年农机深松整地作业实施方案。要明确补贴标准、补贴对象、补贴程序，建立健全各项规章制度，确保补贴资金科学、高效、安全使用。可春季开展深松整地的省份，要及早谋划，抢农时，扎实做好农机深松整地工作。
三、抓紧落实农机深松整地作业的补贴资金。对农机深松整地作业进行补贴，是中央强农惠农政策的重要内容。为确保深松整地作业补贴政策有效落实，今年财政部在下达新增农资综合补贴资金时，明确要求东北、黄淮海及其他有条件的地区要优先支持深松整地作业。各省（自治区、直辖市）农机化主管部门要准确把握政策要点，抓住机遇，迅速行动，主动向省政府汇报、与财政厅协调，尽快落实农机深松整地作业补贴资金，并争取配套的工作经费。黑龙江、吉林、辽宁、山西、河北、内蒙古、天津等已经开展农机深松整地作业补贴的省份，要力争进一步增加补贴资金，满足广大农民的迫切需要；江苏、安徽、山东、河南、广西、陕西、甘肃、新疆等适宜地区，要抓紧制定工作方案，协调落实补贴资金，尽快启动和加快深松整地作业技术推广。
四、切实加强农机深松整地工作的组织领导。各地农机化主管部门要将农机深松整地工作摆上重要议事日程，周密部署，精心组织实施。加大购机补贴政策支持力度，优先扶持发展大型拖拉机和深松机。发挥农机服务组织的作用，推行连片作业，整村整乡推进。加强试验示范，不断改进完善技术模式和作业规范。加强农机手的技术培训，切实提高农机深松整地作业质量。进一步加强宣传引导，提高广大农民开展农机深松整地作业技术的积极性，营造良好的舆论氛围。
附件：2011年全国农机深松整地作业任务表
http://www.moa.gov.cn/zwllm/tzgg/tz/201012/P020101210586939861019.doc
农业部
二〇一〇年十二月十日
关于中国联合通信有限公司开展CDMA预付费业务话费积分活动备案的通知
信息产业部
关于中国联合通信有限公司开展CDMA预付费业务话费积分活动备案的通知
各省、自治区、直辖市通信管理局
中国联合通信有限公司已将《关于CDMA预付费业务话费积分回馈实施方案的报告》(中国联通计财字［2003］434号)报我部备案，特此通知。
考虑到各地实际情况不同，具体积分方案和执行时间由中国联合通信有限公司各省（自治区、直辖市）公司报当地通信管理局备案后执行。
附件：中国联合通信有限公司《关于CDMA预付费业务话费积分回馈实施方案的报告》。
二○○三年十一月三日
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关于CDMA预付费业务话费积分
回馈实施方案的报告
中国联通计财字［2003］434号
信息产业部经济调节与清算司：
中国联通CDMA预付费业务开展以来，以其方便、灵活的购买、使用方式为用户提供了移动通信业务新的选择，受到了用户的欢迎。但是，由于CDMA预付费业务开展较晚，与其他电信运营企业相关业务相比，无论用户认知度、终端丰富程度以及业务内容等各方面都有明显差距，加之目前电信运营企业的各类移动业务普遍对用户实行的积分回馈、多项增值业务捆绑等优惠措施，使得CDMA预付费业务开展十分困难。为满足用户的需要和进一步推动CDMA预付费业务的发展，我公司计划为CDMA预付费业务用户引入积分回馈计划，但由于预付费用户流动性较大，无论从技术实现还是用户获得积分回馈的保障等各方面，实现积分回馈计划都有很大的难度，因此我公司参照其他电信运营企业的用户积分和业务捆绑方案，将相应的积分折算，推出“如意133”预付费积分回馈定制业务，现将具体业务方案备案如下：
CDMA预付费“如意133”积分回馈包括如意短信、如意亲情、如意畅听和如意夜话四种定制方案，采用充值卡激活的方式，由用户选择定制，当用户使用某种积分回馈充值卡充值成功后，即选择定制了此种积分回馈方案，享受相应的业务捆绑和优惠资费，用户选用新的积分回馈卡充值后，若与原积分回馈定制方案不同，将激活新的定制方案，原积分回馈定制终止，卡内余额可自动累积。
各种积分加回馈方案基本资费执行CDMA预付费业务标准资费，如意短信积分回馈方案，根据充值卡面值的不同赠送不同的定量短信使用费，超过有效期终止使用，赠送业务不累加；如意亲情积分回馈方案，按照充值卡面值和标注的有效期内使用各项基本及数据增值业务，可设置不同数量的亲友号码，通话费实行优惠。如意畅听积分回馈方案，按照不同充值卡面值和标注的有效期赠送本业务区内接听来话；如意夜话积分回馈方案，按照不同充值卡面值和标注的有效期，对晚9：00－早8：00的夜间话费实行不同幅度的优惠。
本次CDMA预付费业务积分回馈推广活动定于2003年8月1日起在各地陆续开展。
二○○三年七月十八日
盘锦市人民政府关于印发《盘锦市人民政府绩效评估实施办法（试行）》的通知
辽宁省盘锦市人民政府
盘政发〔2008〕9号
盘锦市人民政府关于印发《盘锦市人民政府绩效评估实施办法（试行）》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
现将《盘锦市人民政府绩效评估实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
盘锦市人民政府
二○○八年五月三十日
盘锦市人民政府绩效评估实施办法（试行）
第一章总则
第一条为进一步加强责任指标管理，强化激励约束机制，调动各方面工作积极性，促进全市经济和社会事业持续、健康发展，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于对各县区人民政府、市政府各部门、省市双重管理单位的绩效评估。
第三条全市绩效评估工作在市政府绩效评估工作领导小组领导下进行，由市政府绩效评估工作领导小组办公室负责组织实施。
第二章指标制定
第四条制定责任指标要按照实现资源型城市可持续发展、建设社会主义新农村、构建和谐盘锦三大重点任务和省政府下达的年度责任指标，与国家的方针、政策相一致，与市委、市政府确定的经济和社会发展目标任务相衔接，与实际工作情况相结合，坚持实事求是，突出重点，体现发展，简便易行，引导和督促各县区政府、市直各部门把经济发展的重点放到提高质量和效益上来，实现全市经济和社会事业协调发展。
第五条指标体系内容
各县区政府责任指标：可持续发展指标、经济发展指标、经济结构指标、民生指标、和谐社会建设指标。
市直各部门责任指标：省政府对市政府评估指标、市政府年度重点经济工作和重要工作部署中确定的由市直部门承担和落实的指标、市直部门其他主要业务工作目标。
加大项目建设、节能减排、民生指标的评估力度，其中项目建设指标权重占部门（单位）评估总分的13%，节能减排、民生指标权重占部门（单位）基本职能分的60%。
第六条市人事部门对绩效评估工作建立跟踪问效、复查核实等制度，适时监控、掌握评估指标运行动态，力戒运行监督的前紧后松。对承担省政府评估指标的部门建立比较完善的绩效评估监控制度，紧密跟踪监测我市与省政府签定的各项指标运行情况，及时发现存在的问题，并提出促进指标完成的意见和建议，确保省各项指标的完成。各责任单位要制定相应的工作计划和保证措施，确保各项指标的全面完成。
第七条责任指标的运行监督实行半年和年度通报制度。
第三章绩效评估
第八条本着客观公正、科学可行的原则，充分体现绩效评估的严肃性、科学性，做到日常评估与年终评估的有机结合。评估责任部门为：市人事部门和市政府办公室（投诉中心、政务公开办、应急办）、市发改委、市监察局、市信访局、市法制办、市行政审批管理办公室。
第九条绩效评估工作分半年评估和年终评估。半年评估按照“时间过半，任务过半”的要求进行，即先由各责任单位自查，形成上半年责任指标执行情况报告，于7月15日前报市人事部门。市人事部门组织对各单位指标执行情况进行评估认定和汇总审核，分析上半年指标运行中存在的问题，适时召开领导小组调度会，协调解决相关问题。
年终评估由各评估部门于12月中旬进行：
（一）自查自评。各县区政府和市直各部门逐项对照检查市政府年初下达的各项责任指标的执行情况和市政府部署的重要工作完成情况，自行组织自评自查和年度检查，形成自查报告，于下一年度1月5日前报送市人事部门。
（二）组织评估。市人事部门于12月中旬起组织相关联动评估部门统一对各县区政府和市直各部门指标完成情况进行评估认定。具体工作分工视年度指标内容确定。
（三）综合评定。市人事部门根据年度评估情况和各联动评估部门评定结果，在市统计部门分析评价的基础上，结合年度县区贡献情况及联动部门评估结果进行综合汇总，经市政府绩效评估工作领导小组审核后报市政府。
承担省政府对市政府单项评估指标的责任部门，指标完成情况在向省对口部门上报前须经部门主要领导、分管副市长审定并加盖市政府公章后方可上报，同时报送市人事部门备案。
第十条赋分标准
各县区政府、市直各部门绩效评估总分为责任指标得分、联动部门评价分、市政府评价分、奖惩分。其中，县区政府为五大类指标基础权重的合计分值，市直部门基本职能分1000分，联动部门评价分650分。具体赋分标准如下：
1．重点经济和项目建设有突破性进展，每超额完成一个百分点加2分，最高可加至单项指标分值权重的50%。
2．单项指标在省政府绩效评估中排在全省前6位分别加60分、50分、40分、30分、20分、10分。
3．单项指标在省政府绩效评估中，与上年相比名次在8名以上的，每前移1个位次增加30分，9名以下的每前移一个位次增加10分，最高加至100分。
4．部门重点工作突出，受到省政府表彰的每项加100分。
5．对全市经济和社会发展有影响的单项工作受到省以上政府部门表彰且有文件记载的，每项加10分。
6．凡本部门、本单位获得“为全省做出特殊贡献”奖项的，省评估每加1分，市评估加10分。
7．对市政府绩效评估工作不重视，没有具体方案及具体承办人，统计数据不准确、误统漏报、逾期不报等每发生一次扣50分。
8．单项指标在省政府绩效评估中，与上年相比每下降一个位次扣30分，下不封底。
9．单项指标在省政府绩效评估中，排在全省后3位的，分别减20分、30分、50分。
10．市政府绩效评估工作领导小组确定其他需要加减分的事项。
第四章奖惩
第十一条评估结果的运用以各单位责任指标完成情况为依据，坚持奖罚并重的原则。
第十二条每个年度对县区政府的表彰名额按1-2个掌握，对市直部门的表彰名额按30%掌握。
对全面完成年度责任指标，成绩突出的县区政府和市直部门，授予“指标综合评估优胜县（区）、单位”称号，主要领导记二等功，市直部门公务员年度考核优秀等次比例提高5%；对承担省政府绩效评估单项指标排在全省前3名（并列除外）的市直部门主要领导记二等功一次。上述奖项不兼得。
对某一方面工作成绩突出，为我市经济和社会事业发展做出突出贡献的县区和市直部门，授予单项奖称号(具体奖项和表彰名额结合实际工作确定)，对其中贡献较大的一名领导班子成员记三等功。
第十三条在年终绩效评估中，对未完成年度责任指标及承担省政府评估指标在全省排在9名以后的市直部门，取消单位及其领导班子成员年度考核评优资格，市政府给予通报批评，公务员年度考核优秀等次比例降低5%。
对因工作出现重大失误导致责任指标未完成，或在上报责任指标完成情况时，弄虚作假、虚报瞒报的，将追究单位主要领导和责任人责任。
对软环境和政风行风建设评议中的后进单位，取消其绩效评估优胜单位和个人二等功的评选资格。
第五章附则
第十四条本办法执行中的具体问题由市人事局负责解释。
第十五条本办法自发布之日起施行。2007年6月11日颁布的《盘锦市人民政府责任目标管理办法（试行）》（盘政发〔2007〕21号）同时废止。
