广西壮族自治区实施《中华人民共和国公路法》办法
广西壮族自治区人大常委会
广西壮族自治区实施《中华人民共和国公路法》办法
（2005年9月23日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改部分法规的决定》修正）
第一条 根据《中华人民共和国公路法》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作，负责本办法的组织实施。
公路管理机构对所管辖的公路依照本办法规定行使行政管理职责。
第三条 规划建设铁路、管线等各类设施，跨越、穿越或者在公路建筑控制区内并行于已立项建设或者在建的高速公路、国道、省道的，应当征得自治区人民政府交通主管部门的同意；跨越、穿越或者在公路建筑控制区内并行于县道、乡道的，应当征得设区的市人民政府交通主管部门同意。
第四条 公路建设用地需要征收农民集体所有的土地的，由工程项目所在地县级以上人民政府负责，其土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用标准，按照国家和自治区的有关规定执行。有关部门或者建设单位应当按照有关规定按时足额支付各项补偿费用，不得截留或者挪用。
第五条 已有的公路及其附属设施用地，由公路管理机构提出申请，县级以上人民政府组织有关部门勘测登记、绘制地图、造册立档、埋设界桩。
对依法批准的公路建设用地，县级以上人民政府应当在公路建设开工前核发建设用地批准书，竣工验收合格后核发土地使用权证书。
第六条 县级以上人民政府交通主管部门应当依法加强公路建设项目质量的监督管理。公路建设项目应当按照国家有关规定进行验收。分段完成的具有独立使用价值的路段或者单项工程，可以分段验收。经验收合格的，可以先行交付使用。
第七条 县级以上人民政府财政、审计部门应当对公路建设工程概算、预算、决算进行监督。
任何单位和个人不得擅自提高工程造价或者以降低工程质量来降低工程造价。
第八条 城市规划区内经过市区的公路路段，可以由当地县级以上人民政府交通主管部门和建设主管部门商定后，报自治区人民政府交通主管部门批准改划为城市道路。改划为城市道路的，由当地人民政府建设主管部门负责管理。未改划为城市道路的其他公路，仍由公路管理机构按其职责进行管理。
第九条 改建公路和公路养护施工作业，应当尽量避开交通高峰时段；在施工时，交通主管部门或者公路管理机构、施工单位应当按照有关规定设置警示或者引导标志。施工路段不能通行的，施工单位应当事先在绕行路口予以公告。
通过公路施工路段的车辆和行人应当遵守施工现场秩序，服从现场管理人员指挥，不得损坏施工现场及其设施。禁止非施工车辆和人员擅自进入施工现场和尚未开通的公路。
第十条 公路改建后原有线路的旧桥和旧公路，符合下列条件之一，并经自治区公路管理机构核准废弃的，不再进行养护和管理：
（一）路线较短且无车辆通行的路段；
（二）已中断交通且作为弃土场、养护站料场或者已种植农作物的路段；
（三）危桥及危涵路段；
（四）已不能通行的旧桥；
（五）公路改建后已不通行的急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段。
前款规定的旧桥和旧公路经核准废弃后，由所管辖的县级公路管理机构在显著位置设立禁止通行的标志，并移交所在地的县级人民政府管理。
第十一条 公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道，下同）外缘起的下列范围以内为公路建筑控制区：
（一）国道不少于20米；
（二）省道不少于15米；
（三）县道不少于10米；
（四）乡道不少于5米；
（五）高速公路（包括立交匝道及连接线、收费站）不少于30米。
禁止在公路建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物，但属于公路附属设施的除外。
新建、改建公路线路确定后，交通主管部门应当告知建设、规划、国土资源等有关部门，有关部门不得在公路建筑控制区内审批建筑物、构筑物的建设项目。
第十二条 禁止在公路两侧边沟外缘起的下列范围以内，规划和新建镇、开发区、住宅区以及医院、学校、厂矿、集贸市场等建筑群或者集散地：
（一）国道、省道不少于50米；
（二）县道、乡道不少于20米；
（三）高速公路不少于80米。
本办法施行以前已经在公路两侧建设的上述建筑群和集散地，不得在前款规定的范围内，沿公路平行扩建；上述建筑群和集散地影响交通安全或者干扰车辆通行的，由设区的市、县级人民政府组织上述开发经营者沿公路两侧设置有效的隔离设施。
第十三条 正在建设或者已立项即将开工的公路，公路管理机构应当予以公告，依法实施路政管理。
第十四条 在新建、改建公路建筑控制区内，原有建筑物、构筑物对交通安全和公路畅通无严重影响的，可维持原状，不得重建、扩建和改建；原有建筑物属于危房确需重建的，由当地县级以上人民政府组织迁出公路建筑控制区，另行安置。拆迁安置办法依照国家、自治区有关规定执行。
第十五条 在公路上及公路用地范围内，禁止下列行为：
（一）在公路桥梁、地下通道、管涵内堆放物品、进行明火作业、搭建设施；
（二）打场、晒粮、种植作物、放养牲畜、积肥或者焚烧物品；
（三）堵塞、损坏公路排水设施；
（四）涂改公路标志、标线；
（五）砍伐、损坏公路用地上的树木、花草等绿化种植物；
（六）泄漏、抛撒、散落物品损坏、污染公路或者载物拖地行驶损坏公路及公路附属设施；
（七）污染、损坏公路和影响公路畅通的其他行为。
属于未征收的公路用地，交通主管部门或者公路管理机构实施路政管理时，应当尊重土地使用权人的合法权益。
第十六条 禁止将公路渡口码头作为横水渡、圩渡或者其他用途码头。
第十七条 禁止不符合国家有关客、货运输装载技术规范的车辆进入高速公路。
禁止在高速公路上上下客、装卸货物、留置物品、向车外丢弃物品、从路外向高速公路投掷物品。
第十八条 建设单位或者个人进行下列作业，应当事先征得公路管理机构同意；涉及交通安全的，还须征得公安机关同意：
（一）在公路、公路用地、公路建筑控制区内设置塔、杆、变压器等设施的；
（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者设置管线、电缆、龙门架等设施的；
（三）在公路上设置立体交叉道口的；
（四）占用、挖掘公路和公路用地的其他行为。
第十九条 依法应当经公路管理机构同意的作业，当事人必须按照国家的有关规定提交申请材料，公路管理机构按照下列权限审批：
（一）涉及国道、省道的，由设区的市公路管理机构审批，报自治区公路管理机构备案；
（二）涉及县道、乡道的，由县级公路管理机构审批，报设区的市公路管理机构备案；
（三）涉及高速公路的，由自治区高速公路管理机构审批。
第二十条 超限运输车辆行驶公路，按照下列权限审批：
（一）跨自治区、设区的市运输的，由自治区公路管理机构审批；
（二）设区的市内、跨县级行政区域运输的，由设区的市公路管理机构审批；
（三）在县级行政区域内运输的，由县级公路管理机构审批；
（四）超限运输车辆行驶高速公路的，由自治区高速公路管理机构审批。
第二十一条 公路管理机构应当在公路及其桥梁、隧道、渡口设置限高、限宽、限长、限载标志，并根据需要在公路上设置运输车辆轴载质量及车货总质量的检测装置，对超限运输车辆进行检测、稽查和卸载。
第二十二条 交通事故造成损坏或者污染公路的，公安机关交通管理部门在处理事故时，应当及时通知公路管理机构处理。
因交通事故或者维修需要，公路管理机构应当及时调整公路车道，并设置警示或者引导标志。
第二十三条 高速公路的道路清障、车辆救援由高速公路经营者负责。因交通事故引起的路障清理和救援工作，由公安机关交通管理部门和高速公路经营者相互配合，共同完成。
第二十四条 货运车辆进入收费公路，应当按照核定吨位或者计重的方式收取车辆通行费。收取车辆通行费的车辆分类标准，按照国家和自治区规定执行。车辆行驶证上标注的吨位与国家公告的车辆吨位标准不一致的，按照国家公告的车辆吨位标准计量收费。
任何单位和个人不得拒缴、逃缴收费公路车辆通行费。
第二十五条 车辆通行费缴费义务人对收费标准有异议的，应当按照收费员认定的数额预缴车辆通行费，及时将车辆驶离收费车道，并就异议事项向所在地的交通主管部门或者公路管理机构申请复核，或者向所在地的价格主管部门投诉。经依法复核确有差错的，收费单位应当予以清退。
第二十六条 联网收费的公路，实行“统一收费，收入清算分配”的方式。既有政府还贷公路又有经营性公路的，应当统一使用自治区人民政府财政主管部门印制或者监制的车辆通行费专用票据。
第二十七条 收费公路在收费期间的小修、中修、大修、改善工程等公路养护所发生的费用，应当在收取的车辆通行费中列支。
收费公路改建或者扩建的投资贷款，经自治区人民政府批准，可以纳入还贷基数。
第二十八条 试运营的收费公路必须在国家规定的期限内申请竣工验收。
第二十九条 进入高速公路以及其他封闭式收费公路的车辆，应当凭通行卡（券）入出。有下列情形之一的，由收费单位按照自治区人民政府交通主管部门和价格主管部门的有关规定计费：
（一）无通行卡（券）的；
（二）持无效通行卡（券）的；
（三）逆向行驶或者U型行驶的；
（四）出入口车牌号与车辆不一致的。
第三十条 对公路及其附属设施造成较大损害的车辆及擅自超限运输的车辆，必须立即停车，接受公路管理机构的调查、处理后方得驶离；不能当场处理的，公路管理机构有权责令其停驶，就近指定安全地点停放。当事人应当在15日内到指定的地点接受处理，公路管理机构应当及时处理，并在当事人履行行政处罚决定后立即放行车辆。当事人逾期不接受处理的，公路管理机构应当依法采取处理措施。
在依法处理前车辆由公路管理机构负责妥善保管，所需费用由当事人承担；在前款规定的15日内，对停放的车辆造成损坏的，公路管理机构应当依法赔偿。
第三十一条 违反本办法第十一条第三款、第十二条规定，违法批准建设项目的，其批准文件无效，给当事人造成损失的，由批准机关依法承担赔偿责任，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十二条 违反本办法第十四条规定，在新建、改建公路建筑控制区内擅自重建、扩建、改建原有建筑物或者构筑物的，由交通主管部门或者公路管理机构责令限期拆除，并可以处二千元以上五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门或者公路管理机构拆除，所需费用由建筑物或者构筑物的所有人承担。
第三十三条 有下列违法行为之一，造成公路污染、损坏和影响公路畅通的，由交通主管部门或者公路管理机构责令停止违法行为，可以处一千元以上五千元以下的罚款，并依法承担赔偿责任：
（一）违反本办法第十五条第一款第一项规定，在公路桥梁、地下通道、管涵内堆放物品、进行明火作业、搭建设施的；
（二）违反本办法第十五条第一款第二项规定，在公路上及公路用地范围内打场、晒粮、种植作物、放养牲畜、积肥或者焚烧物品的；
（三）违反本办法第十五条第一款第三项规定，堵塞、损坏公路排水设施的；
（四）违反本办法第十五条第一款第五项规定，砍伐、损坏公路用地上的树木、花草等绿化种植物的；
（五）违反本办法第十五条第一款第六项规定，泄漏、抛撒、散落物品损坏、污染公路或者载物拖地行驶损坏公路及公路附属设施的；
（六）违反本办法第十五条第一款第七项规定，其他污染、损坏公路和影响公路畅通的行为。
第三十四条 有下列违法行为之一的，由交通主管部门或者公路管理机构责令停止违法行为，可以处一千元以上二万元以下的罚款，并依法承担赔偿责任：
（一）违反本办法第十五条第一款第四项规定，涂改公路标志、标线的；
（二）违反本办法第十六条规定，将公路渡口码头作为横水渡、圩渡或者其他用途码头的。
第三十五条 有下列违法行为之一的，由交通主管部门或者公路管理机构责令停止违法行为，可以处五千元以上三万元以下的罚款，并依法承担赔偿责任：
（一）违反本办法第十八条第一项规定，在公路、公路用地、公路建筑控制区内设置塔、杆、变压器等设施的；
（二）违反本办法第十八条第二项规定，跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽、涵洞、隧道或者设置管线、电缆、龙门架等设施的；
（三）违反本办法第十八条第三项规定，在公路上设置立体交叉道口的；
（四）违反本办法第十八条第四项规定，其他占用、挖掘公路和公路用地的行为。
第三十六条 违反本办法第二十四条第二款规定，拒缴、逃缴收费公路车辆通行费的，由收费站工作人员责令补缴；经劝说仍不补缴或者堵塞收费车道，影响其他车辆正常通行的，由交通主管部门或者公路管理机构将堵塞收费车道的车辆拖离，所需费用由当事人承担；强行冲卡，造成收费设施损毁的，依法承担赔偿责任。
第三十七条 本办法所称公路用地包括：公路两侧边沟以外不少于1米的用地；公路两侧无边沟的，为公路缘石外不少于5米的用地，有征地界线的，从其界线；已征收的公路建设用地；为修建、养护公路建于公路沿线的有关公路附属设施用地。
第三十八条 本办法自2005年12月1日起施行。
中山市结合民用建筑修建防空地下室规定
广东省中山市人民政府
印发中山市结合民用建筑修建防空地下室规定的通知
中府〔2011〕37号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市结合民用建筑修建防空地下室规定》印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府
二○一一年四月十一日
中山市结合民用建筑修建防空地下室规定
第一条 为增强城市整体防护功能，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《广东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《人民防空工程建设管理规定》（国人防办字〔2003〕第18号），结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域范围内的新建民用建筑防空地下室的建设和管理，适用本规定。
本规定所称民用建筑是指除工业生产厂房及其配套生产设施以外的所有非生产性建筑，包括住宅、商住楼、商业楼、综合楼、工业配套的宿舍楼和办公楼、学校教学楼、办公楼、科研楼、医疗和文化用房等建筑。
本规定所称防空地下室是指按国家规定防护等级标准修建的，在战争或自然灾害发生时可用于人员和装备掩蔽、医疗救护、物资储备的地下防护设施。
第三条 结合民用建筑修建防空地下室是国防建设的组成部分，也是任何组织和个人必须履行的法定义务。
防空地下室的建设，必须执行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，从实际出发，结合城市建设规划，合理开发利用城市地下空间，并在保证防灾备战效能的前提下，提高防空地下室的战备效益、社会效益和经济效益。
第四条 中山市人民防空办公室（以下简称“市人防办”）是本市人民防空工作的主管部门，负责防空地下室建设的行政管理工作。
市发展改革、物价、住房城乡建设、城乡规划、国土、财政、税务等职能部门按各自的职责，协同做好防空地下室的建设管理工作。
第五条 凡新建民用建筑，不论其投资来源，建设单位应按本规定建设防空地下室。
镇行政区域范围内500平方米以下的个人住宅项目和建筑层数9层以下的工业用地上的建设项目除外。
第六条 防空地下室建设标准如下：
（一）新建10层以上或基础埋置深度3米以上的9层以下民用建筑，应当修建不少于地面首层建筑面积的防空地下室；
（二）新建9层以下且基础埋置深度小于3米的民用建筑，按地面总建筑面积的3%修建防空地下室；
（三）开发区、工业园区、保税区等除第（一）项规定以外的民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的3%集中修建防空地下室；
（四）重要防护目标的公共建筑项目根据城市整体防护的需要，依照人防工程规划确定的规划功能一次性下达设计任务。
第七条 符合下列条件之一，不宜建设防空地下室的，建设单位可申请易地建设防空地下室：
（一）建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适合修建的；
（二）因建设地段地下管网密集，防空地下室不能施工或难以采取技术措施保证施工安全的；
（三）按本规定第六条所定标准，应建防空地下室少于1000平方米的。
符合前款条件，建设单位应在申请建设工程规划许可前向市人防办提出易地建设申请，市人防办应在10个工作日内作出批复。经批准，建设单位应按标准缴纳易地建设费，由市人防办统一安排易地建设防空地下室。
第八条 学校、医院等人员密集地和重要防护目标应当配套建设防空地下室，原则上不应考虑易地建设。
第九条 应建而未建防空地下室，或防空地下室达不到国家规定的防护等级又无法弥补的，除建设单位应全额缴纳易地建设费外，有关管理部门可根据其违法的情况和责任作出相应处理。
第十条 易地建设费收费标准由市价格主管部门会同市人防办依据国家和省有关规定拟定，报市政府批准后执行。
第十一条 易地建设费由市人防办依据建设单位报送的经规划报建的设计图中应建防空地下室面积计算，统一收取，专项用于人民防空工程建设。
易地建设费按《广东省行政事业性收费管理条例》进行管理，使用财政部门统一印制的收费票据，实行财政专户储存，纳入收支两条线管理，并接受市财政、物价、审计、监察等部门的监督检查。
第十二条 在符合易地建设的条件下，下列新建民用建筑项目可减免易地建设费：
（一）享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房、棚户区改造等居民住房，予以免收；
（二）因遭受水灾、火灾或者其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收；
（三）工业生产性设施、临时性建筑、村民在宅基地上兴建的居住用房，予以免收；
（四）托儿所、幼儿园和中小学教学楼以及为老人、孤儿、残疾人修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取。
第十三条 符合减免易地建设费条件的民用建筑，建设单位应在申请建设工程规划许可前提出减免申请并附有关证明文件，市人防办应在5个工作日内出具易地建设费减免的审核意见。
第十四条 市人防办会同市住房城乡建设、城乡规划部门，编制与城市各项设施建设相协调的人防工程规划，纳入城市总体规划，与城市建设相协调，合理有序开发利用城市地下空间。
人防工程规划应当明确各区域的性质、规模、功能配套、防护等级、抗灾救灾功能、平时使用功能等内容，形成配套相对完善的防护工程体系。
第十五条 民用建筑项目需配套的防空地下室由建设单位负责修建，所需资金列入该项目的总投资概（预）算之内；由专业部门负责建设的专用人防工程纳入该部门的年度基本建设投资计划。
第十六条 防空地下室建设免缴城市基础设施配套费，并按国家有关规定享受税收优惠等待遇。
第十七条 按本规定要求必须建防空地下室的民用建筑，建设单位在办理立项手续时，必须把防空地下室建设计划和地面建设计划同时报市发展改革部门，防空地下室建设随整个民用建筑项目计划一同下达，同步配套建设。凡不按前述规定报送的，市发展改革部门不予办理立项手续。
第十八条 需分期开发的住宅小区和大型商业项目应在项目整体规划中同步进行防空地下室规划，其防空地下室规划需经市人防办审查批准，建设单位需严格执行经批准的防空地下室规划进行防空地下室的分期建设。防空地下室规划应考虑防空地下室工程的合理布局，以方便地面住户就近掩蔽的需要，服务半径应满足设计规范中不宜大于200米的要求，不应过于集中布置；防空地下室建设应与地面建筑同步配套、同步建设、同步验收、同步投入使用。
第十九条 按本规定要求必须修建防空地下室的民用建筑，其设计方案没有防空地下室设计的，市城乡规划部门不予受理其建设工程规划许可申请。按本规定不能修建防空地下室的，经市人防办批准易地建设，但未缴纳易地建设费的，市城乡规划部门不予发给建设工程规划许可证。
防空地下室的设计方案须经市人防办审查同意，防空地下室须按市人防办核准的施工图施工，防空地下室工程未经市人防办核准的，市住房城乡建设部门不予发给建设工程施工许可证。
第二十条 防空地下室的设计必须由具有人民防空工程专业设计资质的设计单位承担。设计单位应依据《人民防空工程战术技术要求》、《人民防空地下室设计规范》和《人民防空工程设计防火规范》等国家规定的标准进行设计，并对防空地下室的设计质量负责。
防空地下室的规划和设计应符合城市规划和城市地下空间的开发使用要求，采用先进技术、先进设备、先进施工工艺，确保设计科学合理，降低建设成本。工程设计应符合工程建设条件，在满足战时标准和使用功能的前提下尽量方便平时使用。
第二十一条 防空地下室的设计方案经市人防办审查同意后，方可进行施工图设计。施工图设计完成后需按规定送交专业的人防工程施工图审查机构审查，审查通过后应报送市人防办备案。经备案的防空地下室施工图，如有涉及面积、平面布置、防护等级、防护功能等重大设计变更的，必须经市人防办批准。
第二十二条 防空地下室的施工必须由具有三级以上建筑施工资质等级的施工单位承建。防空地下室与地面建筑一并进行建设工程施工招标投标，中标单位不得将工程进行转包、分包。
施工单位除必须保证施工的安全和工程的质量外，还必须依据施工图，按照人防工程的技术标准和施工规范进行施工，加强防空地下室施工的技术和质量管理。对主体工程、关键部位和隐蔽工程，施工单位技术负责人必须到现场指导、把关，会同设计人员及时进行分部验收，并在施工记录上签署意见。市人防办应加强对防空地下室工程建设质量的监督管理，对不符合强制性技术规范的施工，市人防办可予制止，责令其限期改正，并可提请市住房城乡建设部门依法作出处理。
第二十三条 防空地下室工程的监理单位应认真履行监理职责，按照《人民防空工程施工及验收规范》和《人防工程质量检验评定标准》等要求对工程进行质量监督和验收。监理单位存在玩忽职守、不履行工作职责等违反质量管理规定行为的，由市人防办会同市住房城乡建设部门进行调查、处理。
第二十四条 防空地下室与地面建筑工程施工质量一并纳入市建筑工程质量监督部门的监督范围。市人防办应在防空地下室施工过程中对工程的防护功能进行专项监督，确保防空地下室工程的建设质量。
第二十五条 防空地下室工程竣工后，市人防办应对防空地下室工程进行单位工程竣工验收。
第二十六条 防空地下室工程竣工验收除了满足建筑工程验收条件外，还必须具备以下条件：
（一）依照《人民防空工程施工及验收规范》确定的各分部、分项、隐蔽工程的施工验收资料和其他技术文件、记录齐全；
（二）按设计要求应完成的工作量全部施工完毕，施工质量达到标准，无隐患、无渗漏水和漏埋；
（三）口部防护设备符合要求、安装齐全，内部设备检测合格、运转正常（设计指明预留者除外），各种设备防腐、防锈符合要求；
（四）工程回填按设计要求覆土完毕，战时楼梯的防倒塌措施施工到位。
第二十七条 防空地下室工程经验收合格，由市人防办核发《人防工程竣工验收意见书》。建设单位未取得《人防工程竣工验收意见书》的，有关单位不得同意其地面建筑项目的综合验收备案和办理产权证。
第二十八条 凡施工质量达不到要求的防空地下室应暂缓验收，施工单位应根据存在的问题无偿地及时组织返修、补强加固。如造成不可弥补的质量事故，由市人防办提请有关部门依法追究责任单位和个人的法律责任。
第二十九条 不按规定设计防空地下室或设计达不到防空抗灾要求的，地面建筑工程不能评为优秀设计。防空地下室工程达不到优良的，整个项目不能评为优良工程。
第三十条 防空地下室的使用和管理，按照有偿使用和谁投资、谁使用、谁受益、谁管理的原则，平时由建设单位管理和使用，战时或遇紧急情况，必须服从市政府和同级军事机关统一调配使用。
因履行法律义务而修建的防空地下室，不得作为商品出售。
第三十一条 建设单位应对防空地下室进行维护保养，保持结构完整，确保出入口畅通、内部整洁以及通风、通水、通电设备完好，运转正常，并接受市人防办的监督、检查。对维护管理不力的，市人防办有权责令建设单位予以纠正。
第三十二条 用易地建设费修建的防空地下室，属于公用人防工程，由市人防办统一规划、统一建设、统一管理。
第三十三条 任何单位和个人不得擅自改变防空地下室的结构和报建时确定的使用功能；确需改变的，必须报经市人防办批准后方可实施。
因城市建设需要拆除防空地下室的，必须报经市人防办批准，并由拆除单位或个人补建或作经济补偿。
第三十四条 任何单位和个人不得进行影响防空地下室使用和降低其防护功能的作业；不得向防空地下室排放废气、废水；不得在防空地下室堆放废弃物及存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品。
第三十五条 凡违反本规定，应建而不修建防空地下室或不缴纳易地建设费的民用建筑，由市人防办对其责任人给予警告，并责令限期修建或缴纳易地建设费，可以并处10万元以下罚款。
第三十六条 有下列行为之一的，由市人防办对责任人给予警告，并责令限期改正违法行为，可以对个人并处5000元以下的罚款，对单位并处1万元至5万元的罚款；造成损失的，应依法赔偿损失：
（一）侵占防空地下室的；
（二）不按照国家规定的防护标准和质量标准修建防空地下室的；
（三）违反国家有关规定，改变防空地下室工程主体结构，拆除防空地下室设备设施或者采用其他方法危害防空地下室的安全和使用效能的；
（四）拆除防空地下室后拒不补建的；
（五）向防空地下室排入废水、废气或者堆放废弃物的。
第三十七条 市人防办可依据相关法律法规和本规定制定防空地下室的使用和管理的具体实施办法，报市政府批准后实行。
第三十八条 本规定所称的“以上”、“以下”包括本数。
第三十九条 本规定自2011年7月1日起施行，原《中山市结合民用建筑修建防空地下室规定》（中府〔2001〕121号）同时废止。在本规定实施前未取得建设工程规划许可的民用建筑须按本规定修建防空地下室。
