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财政部


移动通信产品研究开发专项资金管理办法
财政部



第一条 根据国务院关于设立专项资金用于移动通信产品的研究和技术开发的决定，特制定本办法。
第二条 移动通信产品研究开发专项资金（简称专项资金）是国家投入移动通信高技术产业的专项资金，按5％从1998年至2002年收取的电话初装费中提取，实行财政预、决算管理。
第三条 专项资金坚持先收后支、收支平衡、统筹规划、专款专用的原则，年终结余可结转下年继续使用。
第四条 专项资金主要用于移动通信技术和产品的研究与开发，具体使用范围包括：移动电话手机、移动电话交换机和基站的研究与开发；移动通信网络技术的研究与开发；经批准的其他有关支出。
第五条 专项资金根据项目情况按两种方式使用，一是作为无偿拨款直接投入研究开发单位，二是作为周转借款有偿借给研究开发单位使用。
专项资金周转借款的管理办法由财政部商信息产业部另行制定。
第六条 专项资金的来源包括：
1．从市话初装基金收入中提取的5％；
2．收回的周转借款本金和利息；
3．其他收入。
第七条 从市话初装基金中提取的专项资金，由财政部随同市话初装基金一并拨付。
第八条 申请使用专项资金的单位，于每年的10月向信息产业部提出下一年的用款申请，内容包括：
1．项目名称；
2．可行性研究报告；
3．申请用款金额及方式，包括有偿使用部分的还款计划；
4．配套资金的筹集方式；
5．其他重要事项。
第九条 信息产业部根据专项资金的使用范围和原则，经有关专家论证后，编制《移动通信产品研究开发专项资金项目计划》，连同专项资金预算一起于每年12月10日前报财政部审批。经批准的项目因故不能执行或推迟执行的，信息产业部应及时将有关情况报告财政部，并停止或
推迟拨付有关拨款或贷款。
第十条 申请使用专项资金的单位，根据批准的项目、用款金额及方式，向信息产业部经济调节与通信清算司办理请款；经济调节与通信清算司根据专项资金的收支情况办理拨付手续。
第十一条 专项资金的使用单位收到拨付的资金后按以下方式处理：
1．对于国家的无偿拨款，企业作为国家投入的资本金处理；科研单位在使用过程中发生的费用支出在报经财政部批准核销后，形成资产部分作为国家投入的资本金处理。
2．对于有偿使用的周转借款，作为负债处理。
第十二条 专项资金实行专户管理，专户的设置由信息产业部商财政部确定。专项资金结余（包括财政部拨付的5％市话初装基金收入和收回的专项资金贷款本金、利息收入）除存于信息产业部专项资金账户和经财政部批准的其他账户外，不得存于其他单位。
第十三条 专项资金实行财政预、决算审批制度。
专项资金预算应按照自求平衡的原则编制，各项支出必须以收入作为来源保证。专项资金预算以报表及编制说明的形式于每年12月10日前报财政部批准后实施。经财政部正式批准的专项资金年度预算，不得随意进行调整。在执行过程中，确因特殊情况需要调整预算时，应按规定将
调整后的预算及时报送财政部审批。
专项资金决算报告分决算报表和编制说明两部分，于年度终了后3个月内报财政部审批。
专项资金预算报表包括《移动通信产品研究开发专项资金收支预算表》和《移动通信产品研究开发专项资金支出项目预算表》，专项资金决算报表包括《移动通信产品研究开发专项资金收支决算表》和《移动通信产品研究开发专项资金支出项目决算表》，具体报表格式附后。
第十四条 专项资金必须按规定使用，不得截留、挤占或挪用。对于使用专项资金超过1000万元的单位和项目，每年由信息产业部和财政部指定的会计师事务所进行审计，审计结果报信息产业部和财政部备案。
使用专项资金的单位必须接受财政部和信息产业部的监督、检查。信息产业部要加强对专项资金使用单位的日常管理，对于违反规定的使用单位，除停止拨付专项资金外，还要追回已拨付的专项资金。
第十五条 本办法自1998年1月1日起执行。
第十六条 本办法由财政部商信息产业部负责解释。
附：一、移动通信产品研究开发专项资金收支预算表（略）
二、移动通信产品研究开发专项资金支出项目预算表（略）
三、移动通信产品研究开发专项资金收支决算表（略）
四、移动通信产品研究开发专项资金支出项目决算表（略）



1998年12月4日
四川省凉山州人民政府


凉山彝族自治州政府令

第19号


　　《凉山州重要工业品价格调节基金征集使用管理办法》已于2006年元月13日经凉山州人民政府第41次常务会议通过，现予以发布，自2006年4月1日起实行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　州长：张支铁

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年三月二日


凉山州重要工业品价格调节基金征集使用管理办法


　　第一条　为了增强政府调控重要工业品市场价格的能力，保持市场基本稳定，促进我州冶金工业可持续发展，加强重要工业品开发利用及保护，合理配置资源，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国价格法》、《四川省价格管理条例》的规定，结合我州实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称重要工业品价格调节基金是指政府为调控重要工业品价格，防止重要工业品价格发生突发性波动，稳定市场，提高重要工业品的综合开发和利用能力,依法设立的专项基金。
　　第三条　本办法所称重要工业品，是指矿产资源经过开采或者洗选加工后，脱离自然赋存状态的产品。主要包括铁矿石原矿和成品矿、铜矿原矿和铜精矿、锌矿原矿和锌精矿、铅矿原矿和铅精矿、稀土原矿和稀土精矿、原煤和洗精煤及其它重要工业品等。
　　第四条　重要工业品价格调节基金由州人民政府设立的价格调节基金管理委员会统一征集、管理。
　　州价格调节基金管理委员会由州物价局、州财政局、州审计局、州经委组成。州价格调节基金管理委员会下设办公室，办公室设在州物价局，具体负责州价格调节基金的统一征集、使用管理工作；州财政局负责州价格调节基金的监管工作；州审计局负责价调基金的审计监管工作；由州物价局委托州经委负责重要工业品价格调节基金的具体代征工作。
　　第五条　凡在凉山州行政区域内从事重要工业品生产、经营的各类企业，均应按重要工业品州外销售部分实现销售收入的一定比例或销售量缴纳重要工业品价格调节基金。
　　第六条　重要工业品价格调节基金征集标准：
　　1.铁矿石原矿按实现销售收入的4%征收；铁精矿按实现销售收入的2%征收。
　　2.铜矿原矿、锌矿原矿、铅矿原矿、稀土原矿按实现销售收入的4%征收；铜精矿、锌精矿、铅精矿、稀土精矿按实现销售收入的3%征收。
　　3.原煤每吨15元，洗精煤每吨20元。
　　4.对同一企业在不同环节生产的重要工业品，按最终产品计征。
　　5.根据重要工业品市场价格的变化情况，经州价格调节基金管理委员会批准，可适时调整重要工业品价格调节基金征收标准。

　　第七条　重要工业品价格调节基金的使用范围：
　　1.用于平抑重要工业品市场价格；
　　2.用于矿山产业持续发展；
　　3.用于重要工业品价格调节基金的日常征管工作支出；
　　4.经州价格调节基金管理委员会批准的其他用途。

　　第八条　州重要工业品价格调节基金的征集主要通过州经委的“凉山州重要工业品运销管理系统”进行征收；无法通过“凉山州重要工业品运销管理系统”进行征收的由执收单位人工核定销售收入按本办法规定标准进行征收。
　　第九条　重要工业品价格调节基金由管理委员会办公室在州财政局设立专户，实行收支两条线管理，使用《四川省政府非税收入通用票据》或《四川省政府非税收入一般缴款书》。
　　第十条　州价格调节基金管理委员会办公室根据重要工业品市场供求变化趋势、矿业产业及相关产业发展情况确定重要工业品价格调控目标和任务，制定重要工业品价格调节基金年度收支预算，报州价格调节基金管理委员会批准后执行。

　　重要工业品价格调节基金应保持一定规模的储备。当重要工业品价格出现突发性波动时，价格调节基金管理委员会办公室应会同相关部门提出应急方案，报州价格调节基金管理委员会批准，可以临时动用基金储备调控重要工业品价格，稳定市场。
　　第十一条　使用重要工业品价格调节基金所申报的项目必须符合重要工业品价格调节基金年度收支预算规定的使用范围，并提供项目方案、可行性研究报告和项目概算等相关资料。
　　第十二条　使用重要工业品价格调节基金的单位应当严格按批准用途使用，并按项目实施进度向州价格调节基金管理委员会办公室报送使用情况报告和结算报告。
　　第十三条　州物价局、州财政局、州审计局、州经委应当按照各自的职责对重要工业品价格调节基金的征集、使用、管理进行跟踪监督检查，确保应收尽收，专款专用。
　　第十四条　违反本办法规定不按期缴纳重要工业品价格调节基金的，由相关部门依据《中华人民共和国价格法》和《四川省价格管理条例》等法律法规的有关规定予以处罚。
　　第十五条　本办法执行中的具体问题由州物价局负责解释。
　　第十六条　本办法自2006年4月1日起施行。