河北省烟花爆竹安全管理规定
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河北省烟花爆竹安全管理规定
河北省人民政府
河北省烟花爆竹安全管理规定
河北省人民政府
第一章 总则
第一条 为加强烟花爆竹安全管理，预防爆炸案件和事故发生，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本省境内生产、销售、储存、运输烟花爆竹，均适用本规定。
第三条 生产、销售、储存、运输烟花爆竹单位的主管部门和公安机关，对本规定负有监督检查责任。
第二章 生产管理
第四条 凡新建、扩建、改建生产烟花爆竹企业，必须填报申请书。常年生产（连续生产三个月以上）的县级以上（含县级）企业由省轻工业管理部门批准，乡镇企业和个体户由省乡镇企业管理部门批准；季节性生产的企业经所在地县、市主管部门批准。凭批准文件，经所在地的县、
市公安机关审核同意后方可施工。竣工后，经县、市主管部门和公安机关审查，符合安全规定的，由公安机关发给《爆炸物品安全生产许可证》，凭生产许可证向工商行政管理部门申请，领取营业执照后方可生产。
任何单位或个人未领取生产许可证和营业执照，不准生产烟花爆竹。
第五条 使用氯酸钾生产烟花爆竹的企业，必须向所在地县、市公安机关申请，逐级上报省公安机关批准。经批准的企业，购买氯酸钾须持县、市公安机关开具的购买证，到指定地点购买。烟花爆竹的氯酸钾最大含量不得超过百分之十五。
第六条 严禁任何单位和个人生产、储存、销售、运输拉炮、摔炮、砸炮、发令纸等敏感度高的危险品。严禁使用氯酸盐类与雄黄、赤磷配制各种烟花剂。
第七条 烟花爆竹，生产企业的设置，必须符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》的规定。
第八条 烟花爆竹生产企业，必须建立健全各项安全生产制度，设置安全机构，配备熟悉业务、责任心强、认真负责的专职安全检查员。生产烟花爆竹的个体户，也要确定安全检查员。安全检查员对违反安全生产制度的人员，有批评教育和责令其停止生产的权利。
第九条 生产企业和主管部门应对烟花爆竹产品质量进行检验，不合格的产品不准出厂。各种成品必须标明厂名、厂址，注明燃放方法和注意事项。
第十条 各级标准计量部门，应按有关产品质量监督检验的规定，对烟花爆竹产品质量就地就近实行监督检验。对不按产品技术标准进行生产及产品质量低劣的企业，有权制止其生产、销售，追回已售出的可能危及人身安全的不合格产品。
第三章 储存管理
第十一条 储存烟花爆竹的单位以及生产企业设立的销售点和批发部，应设专库。库房储存量不准超过设计容量。性质相抵触的火药品，必须分库储存。严禁烟火药、黑火药、成品、半成品、引线混存。不准在库内住宿和进行加工作业。
第十二条 仓库内要严格按照防爆要求安装照明设备，严禁使用明火照明。
第四章 销售管理
第十三条 烟花爆竹销售点，由所在地县、市供销、公安、工商行政管理部门共同商定。销售单位和个人须由公安机关发给《爆炸物品销售许可证》，并凭销售许可证向工商行政管理部门领取营业执照后，方可销售。
销售点必须符合专人、专库、专柜的要求，销售员应熟悉所售产品性能和安全常识。
第十四条 烟花爆竹销售市场，必须设在远离居民区、仓库、工厂、公路的地带，应分片划段，单独设立。凡跨县、市销售烟花爆竹的单位和个人，必须持当地公安机关开具的《爆炸物品销售许可证》，经销地公安机关批准后，到指定的销售市场销售。
第十五条 严禁向未经批准的生产单位和个人订货、进货。严禁生产单位将烟花爆竹销售给未经批准销售的单位和个人。
第十六条 出口烟花爆竹，按照国家有关规定办理。
出口转内销的产品，应补换中文商标和说明，否则不准销售。
第五章 运输管理
第十七条 购货单位向所在地县、市公安机关申请领取《爆炸物品运输证》后方准运输烟花爆竹。货物到达目的地后，购贷单位应将运输证交回原发证机关。
第十八条 运输烟花爆竹的车、船，必须符合国家有关运输的安全要求。用拖拉机、柴油机车运输时，必须安装火星熄灭器。装载烟花爆竹的车辆，不准在人员稠密地区停留。
第十九条 运输、装卸、押运人员必须懂得烟花爆竹的安全常识。装卸时严禁拖拉、冲撞、摩擦。
第二十条 货物包装应牢固、严密。装载烟花爆竹的车厢、船舱内，不准同时载运其它货物，严禁客货混载。
第二十一条 严禁个人随身携带烟花爆竹搭乘汽车、电车、火车、轮船、飞机。严禁在托运的行李包裹内夹带烟花爆竹。
第六章 奖 惩
第二十二条 对连续多年不发生事故的烟花爆竹生产、销售、储存、运输单位和个人，以及积极向有关部门反映各种违章行为和事故隐患，同违法行为作斗争，对安全生产做出突出贡献的人员，主管部门和公安机关应给予奖励。
第二十三条 违反本规定生产、储存、销售、运输烟花爆竹，尚未造成严重后果的，按《治安管理处罚条例》第二十条处罚，同时视情节轻重，责令限期整顿，逾期不改的，公安机关可吊销其生产许可证，工商行政管理部门吊销其营业执照。
第二十四条 对因违反本规定而发生火灾、爆炸等事故，造成财产损失和人员伤亡的，视情节轻重，对直接责任者和有关领导人员给予行政处分、治安处罚，直至由司法机关依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十五条 本规定由省公安厅负责解释。
第二十六条 本规定自颁发之日起施行。
1987年1月27日
第六届全国人民代表大会第三次会议关于最高人民法院工作报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第六届全国人民代表大会第三次会议关于最高人民法院工作报告的决议
（1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议通过）
中华人民共和国第六届全国人民代表大会第三次会议批准郑天翔院长所作的《最高人民法院工作报告》，对最高人民法院一年来的工作表示满意。
中华人民共和国政府和丹麦王国政府一九八七年至一九八九年文化与教育合作计划
中国政府 丹麦王国政府
中华人民共和国政府和丹麦王国政府一九八七年至一九八九年文化与教育合作计划
（签订日期１９８７年５月２２日 生效日期１９８７年５月２２日）
中华人民共和国政府和丹麦王国政府为进一步发展两国间的友好关系，加强在文化和教育领域的合作，就一九八七至一九八九年文化、教育合作计划达成协议如下：
一、教育和科学
１．中方每年向丹方提供十五个奖学金（一百五十个月）。每位丹麦本科生一般享受十个月的奖学金。
其中部分奖学金可转为为丹麦大学毕业生和研究人员提供的短期奖学金（即三至六个月）。短期奖学金获得者应被中方作为博士生和硕士生接受并享受每月最高奖学金。中国国家教育委员会将协助奖学金生接触必要的研究资料及有关研究所、档案馆及图书馆。国家教委表示愿意为奖学金生接触由国家科委、中国科学院、中国社会科学院所属的有关研究院、档案馆和图书馆提供协助。
２．丹方每年向中方大学毕业生和研究人员提供一百一十个月的奖学金（不包括国际组织提供的在丹麦学习的奖学金）。双方同意这类奖学金的学期为十二个月。
根据中华人民共和国政府与丹麦政府的代表国际开发署签订的专门协议还将进一步提供有关两国开发合作的奖学金（参照一九八七年五月十四日丹麦国际开发署至北京教育部函）。
３．双方同意为对方一定数量的学者、专家自费到本国的高等教育机构进行学习和考察提供方便。
派出方应提前四个月，最好于每年四月底前，向接待方提供有关学者、专家的材料。
一旦经外交途径正式批准，这些专家、学者将有权享受具体的协助，如要求被介绍到有关研究所、档案馆及图书馆以及接触必要的研究资料。
４．双方每年互派三名教授或学者到对方国家的高等院校或其所属研究机构进行为期不超过四周的讲学和学术考察活动。如需延长，由双方另行商定。参加讲学和考察的教授或学者的人选应先由接待方的教育主管部门提名，经商派出方确认后，再由接待方发出正式邀请。
５．双方鼓励两国对口的高等院校和研究所之间建立直接的联系与合作。
６．双方将鼓励本国的教授、学者参加在对方国家举行的国际学术会议并尽可能为此类活动提供方便。
７．丹方鼓励奥胡斯大学东亚学院继续聘请一名汉语教师。中国国家教育委员会将为此提供方便。
８．为促进双方在教育领域的交流与合作，在本计划执行期间，双方互换一至两个由三至四名教育家组成的代表团，时间一周，具体细节另商。
９．双方将参照一九八四年八月十四日丹麦王国和中华人民共和国教育部长会议的意向书尽力发展两国在职教育方面的合作与交流。
１０．中方邀请丹方派一个三至四人的代表团访华了解中国职业培训及技术教育情况以考虑双方在这一领域的进一步合作，包括派教师及辅导员访问丹麦的可能性。
二、文化艺术
１１．为促进双方文化机构和组织之间的合作，双方将以逐项商定的方式，在有关文化领域内互派人员进行访问。中方希望在本计划执行期间双方派文化界人士代表团互访。访问的日期、人数、天数及具体事宜将通过外交途径商定。
１２．双方将鼓励艺术团体进行交流。中方希望派一民乐团（约十五人）或一京剧团于一九八八年访问丹麦。
丹方希望派一小型皇家歌剧团于一九八九年访华演出丹麦作曲家的室内歌剧。
丹方将邀请中方一个小型舞蹈家小组到丹麦皇家芭蕾舞团进行考察。中方将邀请一位教学方面的专家带二至三名可作交流表演的演员来华排几个布农维勒式的小节目。
１３．在本协议有效期间，双方将尽力在对方国家举办文化、艺术或文献展览。举办展览的具体设想应由派出方提前一年（大型展览提前一年半）提出，并征得接待方同意。
中方建议一九八七年派一漆画漆器展，一九八八年派一中国书画展览去丹麦展出。
中方注意到丹麦装饰艺术博物馆将于一九九０年庆祝一百周年纪念以及希望届时接待一个由一百件展品组成的元、明、清青花瓷展的愿望。此项目将由中方有关单位与丹麦装饰艺术博物馆协商。
丹方将于一九八八年派一由约三十五幅重要绘画作品组成的绘画展到中国展出。这些作品反映了一七八０年至一九八０年丹麦文化艺术发展的历史。
１４．双方将鼓励两国图书馆，特别是哥本哈根皇家图书馆和奥胡斯大学国立图书馆与中国主要研究性图书馆之间的直接合作。
中方希望派一安徒生童话研究人员赴丹麦考察两周，具体日期待定。
１５．双方将尽力互派一个少年儿童书籍展。具体细节将通过外交途径协商。
１６．双方将鼓励中、丹作家间的直接合作。
１７．双方将鼓励翻译对方国家的文学戏剧作品。
１８．双方将鼓励发行和交换介绍本国民族音乐的唱片和录音母带。
１９．双方鼓励两国电影界的直接合作。
２０．双方将鼓励在建筑领域的合作。双方有兴趣互派建筑学家访问讲学。
三、新闻、出版
２１．双方鼓励两国新闻界进行交流和合作，具体项目由双方有关新闻机构直接商定。
２２．双方互换一个五人出版、印刷代表团到对方国家访问两周。
２３．中方建议双方合作出版介绍中国情况的书籍。中方可提供英文版本供丹方选择，也可由丹方选题，中方协助编辑，双方合作出版。
四、广播、电视
２４．双方将鼓励两国的广播、电视机构开展合作。这类合作的条件将由有关机构直接协商决定。
五、体育
２５．双方鼓励和支持在体育领域的合作。具体项目将由双方主管部门另行商定。
六、财务规定
２６．双方同意，本计划的交流项目将根据以下财务规定执行：
（１）相互访问：
对进行为期不超过四周的短期访问的人员和团体，派出方负担其派出人员往返于接待方首都的旅费，接待方负担访问人员在其国内的食、宿、交通费和急诊所付的医疗费。
对超过四周的交流项目，其费用由双方通过外交途径商定。
（２）奖学金：
本计划第一项中提及的奖学金包括食、宿、免费医疗、学费和一小笔用于额外开支的费用。
奖学金获得者的国际旅费由派遣方负担。
（３）艺术团访问：
艺术团访问的财务条款将由双方组织者逐次商定。
接待方将尽力为演出的安排，包括协助选择演出经纪人及剧场等提供方便。
（４）展览：
①派出方将负担展品往返接待方首都的运费。有关用于印制接待国语言或英、法、德语的展览画册和目录的资料，派出方必须至少在开幕前两个月寄给接待方。派出方负担随展人员的国际旅费和展品往返接待国国际运输途中以及在展览期间的保险费。有关特别重要的和价值高的展览的保险费用将通过双方的特别协议另定。
②接待方负担一至二名随展人员在本国内至少两周的食、宿、交通费和急诊所需的医疗费，并负担展览会的一切费用，包括广告，提供必要的展柜，展室和工作人员所需的费用。
③接待方采取一切必要的措施保护展品。展品如有损坏，接待方应为派出方提供用于向保险机构索赔所需的一切必要的证明文件，并负担提供文件和进行调查所需的费用。
七、通则
２７．执行本计划的细则，双方将通过外交途径商定。
２８．在本计划期满前三个月，双方代表将于一九八九年在哥本哈根对本计划的执行情况以及中华人民共和国政府和丹麦王国政府之间的下一个文化合作计划进行商谈。
本计划自一九八七年五月二十二日起生效，有效期至一九八八年底。
本计划于一九八七年五月二十二日在北京签订，一式两份，用英文写成，两个文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 丹麦王国政府代表
邢 秉 顺 本特·希勒里
（签字） （签字）
