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本案是构成故意伤害还是过失致人重伤？

作者：江西省吉水县检察院 曾宪清


[案情]： 2003年10月20日上午，张某驾驶农用三轮运输车在装运沙石，谢某看见张某，便上前要求张某偿还拖欠的借款5000元，双方为此发生争吵。张某因没钱还款，为摆脱谢某的纠缠，张某发动三轮农用车意欲离开，谢某即用手抓住农用运输车的车把要求其停车处理，张某慢速行驶一段距离后，见谢某仍抓住车把不放，为甩开谢某而加速行驶，致谢某倒地受伤。张某驾车逃逸，后被追赶的群众抓获。后经法医鉴定，谢某的伤情属重伤。

[分歧]： 本案在审理过程中，合议庭对被告人张某的行为如何定性有以下几种分歧意见：

第一种观点认为，张某的行为构成交通肇事罪。主要理由是：张某是农用三轮车的驾驶员，持证驾车，在谢某抓住农用运输车的车把时，明知自己加速行驶的行为，可能会造成危害他人安全，仍继续加速行驶，致谢某倒地摔成重伤，且肇事逃逸，根据最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第二款，张某的行为构成交通肇事罪。

第二种观点认为，张某的行为构成故意伤害罪。主要理由是：被告人张某在谢某抓住行驶中的农用车车把时，作为有一定经验的驾驶员，明知农用运输车加速行驶可能会造成他人受伤的后果，而故意加大油门加速行驶，主观上对这一后果采取了放任的态度，并且在受害人谢某倒地后仍驶离现场，最终造成顾某重伤的严重后果，其行为完全符合故意伤害罪的构成要件。

第三种观点认为，张某的行为构成过失致人重伤罪。因其驾车逃离的原因仅是为了尽快摆脱受害人谢某的纠缠。虽然张某在受害人谢某抓住车把后，加速向前行驶时，应当预见自己的农用车高速行驶可能会产生伤害谢某身体健康的后果，但其轻信加速时张某会主动避让，可能不会产生危害结果，主观上属于过失，且张某的这种过失伤害行为仅针对谢某这一特定的人，故本案应认定为过失致人重伤罪。

[评析]：笔者赞同第二种意见。理由如下：（一） 交通肇事与过失致人重伤在主观上均表现为过失，包括疏忽大意的过失和过于自信的过失，客观上也造成了致人重伤的后果，但交通肇事侵犯的客体是公共安全，对象是不特定的，而过失致人重伤侵犯的是公民人身权利，侵害对象是具体的人。就故意伤害与过失致人重伤而言，它们客观上都有致人重伤的后果，但二者在主观方面完全不同，故意伤害是故意伤害他人身体的行为，行为人对伤害的结果是出于故意，包括直接故意和间接故意。而过失致人重伤罪是过失伤害他人身体，致人重伤，行为人主观上只对重伤结果有过失，并无伤害的故意。也就是说行为人应当预见自己的行为可能会发生被害人重伤的结果 ，由于疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生被害人重伤的结果。（二） 在间接故意与过于自信的过失方面，二者对危害结果的发生所抱的心理态度不同，间接故意是行为人对危害结果的发生抱放任态度，而过于自信的过失，行为人并不希望危害结果的发生，发生结果是违背主观意愿，出乎意料之外。（三） 通过以上分析，再结合本案的具体情况，不难看出，被告人张某的行为侵害对象是针对谢某这一特定的对象，而非不特定的多数人，亦即是在特定的事件中针对特定人而发生的伤害。故本案不应认定为交通肇事罪。因此，本案的关键应考察被告人张某对谢某重伤的后果是持放任态度，还是轻信能够避免，即张某对谢某有无伤害的故意。 笔者认为被告人张某作为一名驾驶员，为了摆脱谢某的追债纠缠，在明知被害人谢某抓住农用车车把后仍加速行驶，置谢某的人身安全于不顾，即明知会发生谢某受伤的后果，而放任这种危害结果发生，属于间接故意的心理。
综上所述，被告人张某对谢某的伤害结果，主观上是凭侥幸心理放任该结果的发生。所以笔者同意第二个观点，即认定被告人张某的行为构成故意伤害罪较为恰当。


海南省人民政府办公厅


琼府办〔2006〕60号


海南省人民政府办公厅关于印发海南省大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法的通知

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《海南省大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○六年八月三十日



海南省大中型水库移民后期扶持人口核定登记办法



　　第一条 为做好大中型水库移民后期扶持工作，准确界定移民后期扶持基金的使用范围和使用对象，确保移民的合法权益，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和《海南省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》（琼府〔2006〕28号），制定本办法。

　　第二条 本办法适用于全省范围内大中型水库搬迁安置的农村移民。

　　第三条 移民后期扶持人口核定登记范围和对象：

　　（一）经省人民政府投资主管部门审批和核准建设的省内大中型水库库区淹没征地范围内，实际搬迁安置的农村人口。其中，2006年6月30日前（含6月30日）搬迁的水库移民为现状人口，2006年7月1日以后（含7月1日）搬迁的水库移民为原迁人口。

　　（二）核定登记扶持的人口：具有安置地农村户籍的原迁移民和移民的后代（含依法收养的，下同）；具有安置地农村户籍的原迁移民和移民的后代娶进或入赘的农业人口；户口临时转出的现役士兵和在校大中专学生；户口临时转出的劳教劳改人员。

不能核定登记扶持的人口：已经转为非农业户口的原迁移民和移民的后代；原迁移民和移民的后代出嫁或入赘到安置地以外非移民户的人口；为安置农村移民调出土地的人口；水库淹没影响的城集镇、工矿企业、专项设施改建新址占地涉及的征地拆迁人口；淹没土地、生产用房但不淹住宅仅作生产安置的人口。

　　第四条 扶持人口核定的依据：

　　（一）1985年底以前已经竣工的水库移民安置人口有搬迁时登记资料的以此资料核定；没有资料的以2006年5月调查登记数为基础进行核定。1986年至2006年6月30日以前（含6月30日，包括大隆水库）竣工的，以搬迁时登记在册的移民人口或工程验收文件等档案资料为基础进行核定。

　　（二）2006年6月30日以前（含6月30日）开工并正在建设的工程，扶持人口按照批准的移民安置规划设计文件确定的规划水平年动迁的农村移民人口核定，其中2006年6月30日以前（含6月30日）尚未搬迁的农村移民人口，按移民搬迁实施方案分年度核定。

　　（三）2006年7月1日以后（含7月1日）新开工建设的水库，扶持人口按照实际搬迁的农村移民人口核定，每年核定一次。

　　第五条 水库移民现状人口一次核定，核定截止时间为2006年6月30日（含6月30日）。核定后新增人口（娶入、出生）的，也不再增加。有下列情形之一的，移民人口应予核减：

　　（一）扶持对象被国家机关和事业单位录用，或扶持对象为现役军人被提干，或扶持对象为大中专院校毕业生已就业的；

　　（二）扶持对象在扶持期间转为非农业人口的；

　　（三）扶持对象在扶持期间去世的；

　　（四）扶持对象正在服刑的。

　　第六条 人口登记以移民户为单位，包括迁移户主及家庭成员姓名、性别、民族、出生年月、身份证编号、与户主关系、所属水库名称、搬迁时间、迁出地与迁入地等基本情况。登记表由移民户主签字盖章认可。

　　第七条 移民人口核定登记工作实行属地管理，以市、县政府为基础组织实施，移民安置所在地乡镇政府及村民委员会分级负责。人口核定登记结果自下而上逐级汇总，并分别签字盖章认可。市、县政府负责名册汇总审核，并将结果报省政府批准。

　　第八条 移民人口核定登记工作必须公开、透明、实事求是。人口登记表在上报前必须在迁入地农村村民小组张榜公示7天，接受群众监督。

　　第九条 移民人口登记核定工作步骤：

　　（一）发放表格。登记表由省水库移民管理机构统一制定；由市、县政府负责组织水库移民工作机构具体派员进村入户发放。

　　（二）填写表格。由移民户填写登记表并签名确认后，由村委会盖章认定，并经所在地户籍派出所核实盖章。

　　（三）张榜公示，建档立卡。在移民安置村张榜公示7天且无异议后，市、县工作组进行审查，整理存档，并以市、县为单位造册汇总后，上报省水库移民管理机构审核。

　　（四）审核批准。省水库移民管理机构对上报的汇总表进行审核，并上报省政府批准。


　　第十条 投资主管、工程建设、设计、户籍管理、人口和计划生育等部门要积极配合做好水库移民人口核定登记工作。

　　第十一条 各级监察机关要对人口核定登记机构及工作人员履行职责的情况进行监督检查；省水库移民管理机构要对人口核定登记结果进行抽查审核，及时纠正或查处问题，防止徇私舞弊行为。

　　第十二条 移民人口核定登记是落实国家移民政策、保障移民合法权益、维护社会稳定的一项重要工作，各级人民政府要提高认识，加强领导，强化监督检查，做到不重不漏；严禁虚报移民人口、套取移民资金。违者将按照有关规定追究单位负责人和直接责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十三条 本办法由省水库移民管理机构负责解释。

　　第十四条 本办法自印发之日起施行。