广州市城市建设综合开发公司管理实施办法
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广州市城市建设综合开发公司管理实施办法
广东省广州市人民政府
广州市城市建设综合开发公司管理实施办法
广州市人民政府
第一条 为加强对城市建设综合开发公司的管理，根据国家计委、城乡建设部关于《城市建设综合开发公司管理暂行办法》和省政府颁发的《广东省城市建设综合开发公司管理条例》，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称城市建设综合开发公司，是指从事城市土地开发和房地产经营的企业（以下简称开发公司）。
第三条 凡经批准在广州地区进行经营的开发公司，必须按照广州市城市规划，实行综合开发，配套建设，搞好城市新区建设和旧城改造，并对国家和使用单位承担经济、技术责任。
第四条 广州市城乡建设委员会（以下简称市城乡建委）是房地产综合开发业务的主管机关，对全市开发公司实行统一管理。其职责是：
（一）负责对开发公司进行资质审查、登记、发证；
（二）审定每年用于城市建设开发和改造的用地安排，组织实施城市建设综合开发用地的招标投标工作，会同计划部门审核开发公司商品房的建设计划；
（三）检查督促开发公司依法进行房地产业务活动；会同物价部门和建设银行审核商品房及转让经开发土地的价格；
（四）掌握广州地区房地产开发的进度及计划完成情况；会同有关部门对新建住宅小区进行竣工验收，监督开发公司及有关部门搞好住宅小区管理工作。
第五条 组建开发公司须经上级主管部门同意，机构设置须经编制部门批准，并应具备如下条件：
（一）健全的组织管理机构、章程和财务制度；
（二）上级主管部门正式任命的专职经理以及专职技术，经济等管理人员，其中：
属一级开发公司应配备十名以上工程师，会计师和经济师各一名；
属二级开发公司应配备五名工程师，一名会计师；
属三、四级开发公司应配备一名工程师，一名从事会计工作五年以上的会计员。
其他初级技术、经济管理人员，可根据经营规模自行配备。
（三）有一定数额的自有资金，一、二、三、四级开发公司的自有流动资金分别不少于五百万元、二百万元，一百万元和五十万元。自有资金必须存入建设银行，并取得开户银行存款证明；
（四）有固定的办公地点。
第六条 开发公司的资质审查按下列程序办理：
（一）市、区组建开发公司，须向市城乡建委提出申请；市辖县开发公司须向县建委提出申请，经初审后由市城乡建委批准，领取《技术资质证书》，报省建委备案；
（二）经批准组建和外地本市的开发公司，凭市城乡建委或省建委发给的《技术资质证书》，向当地工商行政管理部门和税务部门申请领取营业执照和办理税务登记。
第七条 本办法公布前成立的开发公司，应在办法公布之日起两个月内，按第六条规定办理不关手续，逾期不办理者，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
未经批准组建的开发公司，不得从事房地产开发经营业务。
第八条 商品房建设应纳入国家基建计划。计划内容包括建设地点、规模、年度工作量、开工面积、预计竣工面积，材料和资金来源等，于每年十一月底前将编制计划报市城乡建委，由市城乡建委综合审核后送市计划委员会下达。
第九条 开发公司的开发用地，须按规定程序办理用地手续，取得《土地使用证》后，方可进行土地开发，未经市城乡建委批准，不得接受非房地产经营单位转让的土地进行开发经营，违者，按非法买卖土地论处。
第十条 未经开发的土地不得有偿转让；不得擅自购买、租赁农业用地进行房地产开发。违者，按非法买卖土地论处。
第十一条 有偿转让已开发的土地必须是：
完成拆迁安置、平整土地和有经批准的规划建设方案；如属新区开发的土地，还须搞好市政基础设施。
第十二条 经过开发的土地，须报市城乡建委验收合格后，方准有偿转让给建设单位，建设单位到规划部门办理报建时，须持有市城乡建委验收批准证书。
第十三条 开发公司不得设立或管辖施工企业（含施工队）。统一建设的工程项目，由开发公司或建筑施工主管部门组织招标，择优选择设计和施工单位。
第十四条 开发公司建设的商品房屋，经原建筑审批部门验收合格后，方可交付使用。开发公司出售商品房屋，买卖双方必须按照房产交易和产权登记的有关规定办理。
第十五条 开发公司预售商品房必须具备下列条件。
（一）领有《土地使用证》和《建筑许可证》；
（二）已签订房屋建筑施工合同并已动工；
（三）向购房单位、个人预收首期购房款，不得超过全部售价款的百分之五十。
第十六条 开发公司有偿转让已开发的土地，以及出售、预售商品房，必须在三十天前，按《广州市商品房及有偿转让开发土地的价格管理暂行办法》的规定核实成本，确定售价，并将相应的房地产价格资料及销售价格送市建设银行审核后，报市城乡建委、市物价局联合审查批准后执
行。
上述房地产交易活动，应向公证部门办理公证。
第十七条 开发公司开发周转资金应持有不低于百分之三十的自有资金。除运用自有资金外，不足部分可向银行申请贷款，也可按有关规定发行住宅建设债券。
第十八条 开发公司应严格执行《广州地区城市建设综合开发公司会计制度（试行）》，接受市建行的财务监督。
新成立的开发公司按国家税务总局（85）财税国字第045号文《关于城市综合开发公司征收国营企业所得税问题的规定》，可给予免征三年所得税。
第十九条 开发公司对成片开发建设的住宅新村（小区），在建设期间应承担新村管理的责任；新村建成后，应协助街道办事处或有关部门建立必要的管理机构，有条件的还应为居民提供各项服务。
第二十条 凡在广州地区进行房地产开发的开发公司，每年应向房地产综合开发的主管机关缴交管理费，分别由市城乡建委和县建委集中用于有关地区性开发公司管理工作所需的开支，具体收费标准，另行制订。
第二十一条 对开发公司执行本办法，为本市房地产开发作出显著成绩的，可给予表彰奖励。
第二十二条 对违反本办法者，由市城乡建委会同有关部门依法作出处理。
第二十三条 本办法自公布之日起施行，市城乡建委［1985］045号文《城市建设综合开发公司管理暂行办法》同时废止。
第二十四条 市属各县可根据本办法，制定具体实施细则，并报市城乡建委备案。
第二十五条 本办法的解释权，属市城乡建设委员会。
1988年3月7日
雅安市人民政府关于印发《雅安市知名商标认定暂行办法》的通知
四川省雅安市人民政府
雅安市人民政府关于印发《雅安市知名商标认定暂行办法》的通知
【雅府发〔2006〕9号】
各区县人民政府，市级各部门，驻雅各企事业单位：
《雅安市知名商标认定暂行办法》已经市政府第78次常务会议通过，现印发你们，请认真组织实施，促进雅安经济发展。
二○○六年四月十日
雅安市知名商标认定暂行办法
第一条 为了提高雅安市商标的知名度和市场竞争能力，切实保护知名商标注册人的合法权益，推动企业积极创立省著名商标、全国驰名商标，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》、《四川省著名商标认定和保护条例》等法律、法规，结合雅安实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称雅安市知名商标（以下简称知名商标），是指在市场上享有较高声誉，为相关公众所知悉，并依照本办法认定的商标所有人正在合法使用的注册商标。
第三条 知名商标的认定应遵循公开、公正、公平的原则。
鼓励注册商标所有人或使用人依法自愿申请认定雅安市知名商标、四川省著名商标、中国驰名商标和在境外申请注册商标。
第四条 雅安市工商行政管理局负责组织设立雅安知名商标认定委员会并负责日常工作。
其它有关部门在各自的职责范围内配合工商行政管理部门做好知名商标的认定工作。
第五条 申请认定知名商标应具备以下条件：
（一）必须是注册商标，商标注册人的住所在本市行政区域内，商标权属无争议；
（二）连续实际使用时间二年以上；
（三）在市场为相关公众所知悉，具有较好的市场信誉；
（四）使用该商标的商品质量优良并能保持稳定；
（五）商品的覆盖地域广，市场占有率较高；
（六）申请人未发生过侵犯他人注册商标专用权的行为；
（七）有严格的商标使用管理和保护制度。
第六条 申请认定知名商标应当提供以下资料。
（一）申请书；
（二）商标注册证原件和复印件；
（三）使用该商标的商品销售量及销售区域证明材料；
（四）使用该商标的商品进行宣传及广告发布情况；
（五）使用该商标的商品近三年的主要经济指标；
（六）消费者及用户的评价或反映情况。
第七条 雅安市知名商标认定委员会由法律、经济、科技等相关行业专家、管理者组成，报市人民政府备案。每次认定的认定人员在评审前从认定委员会人员中随机确定9人组成。
第八条 雅安市商标认定委员会集体行使认定职权。雅安市工商行政管理局负责知名商标认定日常工作，以及负责受理市局登记注册企业的知名商标申请。各区县工商局负责受理本区域内登记注册的企业、个体工商户提出的知名商标的申请和推荐上报工作。
市工商行政管理局收到申请材料后，对符合本办法第六条规定的应当受理，对不符合条件的应当说明理由，并通知申请人；对申请文件需要补正的，应当通知申请人补正，逾期不补正的，视为放弃。
市工商局对受理的申请应当书面通知申请人，并在市级媒体上发布雅安市知名商标初审公告。对初审公告的商标，自公告之日起三十日内，任何人可以提出异议。
第九条 雅安市工商行政管理局代表市知名商标认定委员会受理申请后，应当会同有关部门对申请材料的真实性、合法性、准确性进行审查，并提出审查意见。
第十条 雅安市工商行政管理局受理知名商标认定申请后，应当征求消费者协会、行业协会或有关部门的意见，并有权委托有关组织及新闻媒体进行社会调查，在三十日内有关部门行业协会及有关组织应当客观 、公正地向评审委员会提供书面意见。
第十一条 雅安市知名商标认定委员会对申请人提交的材料和市工商局的审核意见进行评审认定。
雅安市知名商标资格的取得必须经知名商标认定委员会表决，并获得三分之二以上多数通过。
评审全程邀请公证机构进行公证。
第十二条 认定取得雅安市知名商标资格的，由雅安市知名商标认定委员会发给《雅安市知名商标》证书，并在市级新闻媒体公告，对认定未通过的，退回申请材料并书面说明理由。
第十三条 知名商标每二年认定一次，有效期为三年，自公告之日起计算。有效期满前三个月或因特殊原因在有效期满后三个月内，知名商标所有人可以申请复核认定。对符合条件的，予以复核认定公告。
逾期未申请认定或经审查不符合再认定条件的，该知名商标资格失效，并由雅安市知名商标认定委员会予以公告。
第十四条 雅安市知名商标持有人可以在其核定使用的商品及其包装、装潢、说明书、业务往来、广告宣传、展览以及其他业务活动中使用“雅安市知名商标”字样，同时标明认定日期。
第十五条 未经本办法依法认定或者雅安市知名商标所有人依法许可，其它任何单位和个人不得使用“雅安市知名商标”字样。
第十六条 雅安市知名商标所有人依法转让其商标的，该商标的雅安市知名商标资格，应当按本办法重新认定。
第十七条 知名商标所有人有下列情形之一的，可随时撤销其知名商标。
（一）弄虚作假，伪造证明材料，骗取知名商标的；
（二）不按核准的商标和核定的商品范围使用的；
（三）使用知名商标的商品粗制滥造、以次充好、欺骗消费者的；
（四）其他违反有关法律、法规、规章规定的。
第十八条 知名商标所有人有下列情形之一的，可随时注销其知名商标：
（一）在有效期内，丧失知名商标条件的；
（二）有效期满未按本办法申请复核的；
（三）被撤销注册商标的。
第十九条 任何单位和个人不得伪造、涂改或擅自制作、出租、出售、转让知名商标证书。
被撤销或注销知名商标的，雅安市工商行政管理局应收缴其知名商标证书，并予公告。
第二十条 自知名商标公告之日起，他人将与该知名商标相同或近似的文字作为企业名称一部分使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理机关不予核准登记；已经登记的知名商标所有人可以自知道或者应当知道之日起两年内，请求工商行政管理机关予以撤销，但公告前已经登记的除外。
第二十一条 在非类似商品上，将与他人知名商标相同或近似的文字、图形作为商品名称、装潢或作为未注册商标使用，且会暗示该商品与知名商标所有人存在某种联系，从而可使知名商标所有人权益受到损害的，知名商标所有人可在知道或应当知道其权益受到损害之日起两年内，请求工商行政管理机关予以制止。
两个以上相同或近似商标均被认定为知名商标的，在非类似商品上使用，不适应前款规定。
第二十二条 禁止捏造、散布虚伪事实贬低、损害知名商标。
第二十三条 市工商局应积极向四川省工商局推荐认定四川省著名商标。
第二十四条 各级工商行政管理部门应当加强对雅安市知名商标的保护和管理，建立健全管理制度和档案，监督检查雅安市知名商标的使用、保护情况，依照相关法律法规予以保护，及时查处损害雅安市知名商标的侵权行为。
市工商局应当将雅安市知名商标通报其它各市、州工商行政管理部门。
第二十五条 工商行政管理机关依法监督检查侵犯知名商标专用权行为时，有关部门应予协助，不得拒绝。
第二十六条 在知名商标的认定、管理和保护工作中，有违反《中华人民共和国商标法》及其实施条例各有关法律法规行为的，依照有关法律法规规定处罚。
第二十七条 负责雅安市知名商标认定和保护工作的人员，应当认真履行职责，严格执行各项规定。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法有关商品商标的规定，适用服务商标。
第二十九条 本办法自公布之日起施行。
国务院关于同意调整在天津港区的海关机构设置的批复
国务院
国务院关于同意调整在天津港区的海关机构设置的批复
（2004年3月8日国务院文件国函[2004]14号发布 自发布之日起施行）
天津市人民政府：
你市《关于报请审批天津港区海关机构调整方案的请示》（津政报〔2002〕24号）收悉。现批复如下：
一、同意将天津新港海关、天津东港海关和天津海关驻塘沽办事处合并，组建中华人民共和国天津新港海关（副厅级，内设机构按照副处级规格设置），隶属天津海关。
二、核定新组建的天津新港海关人员编制315名，在天津海关现有编制内调剂解决，不另增加编制。所需人员从应届大学毕业生、军队转业干部及地方党政机关现有人员中选调，不从社会上招收。
三、新组建的天津新港海关所需办公、生活用房和开办费、交通工具、通讯设备由你市负责解决，检查检验设备由海关总署负责配备。
有关具体事宜，请与海关总署商办。
