国家土地管理局、交通部关于加强公路建设用地计划管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 21:34:40 浏览:8541
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国家土地管理局、交通部关于加强公路建设用地计划管理的通知
国土局 交通部
国家土地管理局、交通部关于加强公路建设用地计划管理的通知
国土局、交通部
随着国民经济建设事业的迅速发展，各项建设用地数量不断增加。为使合理利用每寸土地，切实保护耕地的基本国策落到实处，今后必须严格按照用地规划、用地计划和用地标准审批土地。根据党中央和国务院的要求，国家计委和国家土地管理局于1987年正式建立用地计划管理制
度，并于当年下达了建设用地计划。今年建设用地计划已正式纳入国民经济和社会发展计划。从两年的实践看，在各有关部门的支持下，用地计划管理工作起到了保证建设、节约用地的作用。
党的十三届三中全会提出，明后两年改革和建设的重点是治理经济环境、整顿经济秩序。为贯彻中央精神，进一步完善建设用地计划管理制度，切实保证必要的交通建设用地，特通知如下：
一、今后新建或扩建公路建设用地，均应事前申报用地计划。交通运输是国家建设重点，公路建设用地量大。列入国家基建计划内的骨干交通建设项目，土地管理部门应优先予以安排。未列入年度用地计划的公路建设项目，原则上不安排建设用地。
二、公路建设项目的选线设计，应贯彻合理和节约用地的原则，尽可能不占或少占耕地。
三、省及省以下的交通行业安排的建设项目，中央与地方共同安排的建设项目，用地计划由地方各级主管部门负责编制，并向同级计划和土地管理部门申报，同时抄报上级交通主管部门；部属交通建设项目由建设单位编制用地计划报部，经部综合平衡后向国家计委和国家土地管理局申
报，同时抄送建设项目所在省的计划和土地管理部门。
国家重点建设项目，或占用耕地1000亩以上，其它土地2000亩以上的建设项目，在申报用地计划时，要在分列表中逐项列出。各级土地管理部门在安排计划时，对重要的公路建设用地应重点给予保证。
四、对年内的预备建设项目，在编报用地计划时，应予以说明，以便下达计划时，适当留有余地。基建计划正式批准后按申报程序向计划和土地管理部门申请追加用地计划。
建设项目计划有变更时，应根据批准的调整计划申报用地。
五、各级土地管理部门必须严格按照基建计划和用地计划审批公路用地，凡擅自改变公路线型、提高建设标准、扩大建设规模的不予批准用地。
1988年11月2日
萍乡市人民政府关于印发萍乡市招商引资中介人奖励暂行办法的通知
江西省萍乡市人民政府
萍乡市人民政府关于印发萍乡市招商引资中介人奖励暂行办法的通知
萍府发〔2007〕3号
各县（区）人民政府，市政府各部门：
现将《萍乡市招商引资中介人奖励暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO七年一月十九日
萍乡市招商引资中介人奖励暂行办法
为进一步拓宽招商引资渠道，充分调动社会各界招商引资的积极性，鼓励中介人为我市招商引资牵线搭桥，大力提升开放型经济水平，促进全市经济又好又快地发展，特制定本暂行办法。
第一条 奖励对象
直接介绍、引荐市外投资者来我市兴办投资项目，并第一个携同市外投资者到项目所在地招商引资主管部门进行登记的境内外机构、单位或个人（统称中介人）。
第二条 奖励范围
2007年1月1日起，凡外来企业来我市投资工业、农业、基础设施、旅游和服务业（不含房地产及其它项目），在工商行政管理部门注册登记并生产经营后（市外投资者的企业股份必须在50%以上），企业年缴纳税收地方所得部分在30万元以上项目，中介人可以享受奖励。
第三条 奖励标准
外来投资企业生产经营后，自纳税之日起三年内，依据缴纳地方财政所得部分，工业项目按8%，旅游和服务业项目按3%给予奖励，基础设施和农业项目适当给予奖励，每年兑现奖励一次。
第四条 奖金来源
奖金由外来投资企业所在地受益财政提供和支付。
第五条 奖励程序
1、中介人在外来投资企业投产经营之日起即可向项目所在地招商引资主管部门提出申请，并提交以下资料：
①中介人身份证明；
②市外投资者身份证明（复印件）；
③营业执照副本（复印件）；
④会计师事务所出具的项目验资报告（原件）；
⑤项目进入时，中介人在项目所在地招商引资主管部门的登记证明；
⑥税收交纳证明；
⑦其它需提供的材料。
2、市财政受益项目的认定和奖金的发放，由市财政局牵头，市工商局、市国税局、市地税局、市审计局、市外经贸局协助审核后，报请市开放型经济工作领导小组批准 认定，市财政核拨奖金。
3、每年年底集中兑现奖励一次。自奖励公布之日起，180天内未办理申领奖金的，视为放弃。
第六条 多人或多个单位共同参与引进的项目，在申请奖励之前，必须自行商定好奖金分配方案。中介人属单位的，其奖金用于奖励单位有功人员；属个人的，其奖金在依法扣缴个人所得税后发给个人。
第七条 不能认定中介人的，或中介人所提供证明资料不全的，不予奖励。
第八条 本办法自2007年1月1日起实施。
第九条 本办法由市开放型经济工作领导小组办公室负责解释。
经贸部、海关总署关于加强对来料加工审批管理制止违法活动的紧急通知
经贸部 海关总署
经贸部、海关总署关于加强对来料加工审批管理制止违法活动的紧急通知
经贸部、海关总署
最近以来，一些海关在监管和核查工作中，连续发现部分国内棉纺厂利用来料加工涤棉混纺纱和混纺布的名义，违法大量进口涤纶纤维而后以棉顶涤加工成品出口等活动。有的合同确定进口涤纶、棉花加工涤棉混纺纱出口，经抽样化验实际出口的成品却是纯棉纱；有的原确定加工的成
品中，涤纶与棉花的比例为73∶27、60∶40，而实际出口的成品中棉的成分大大超过上述比例；还有的在合同中未订明含涤、棉比例，但从签订的进口来料数量看，涤的比例很大，有的竟达90％，等等。据九龙、广州、武汉等海关初步核查的情况看，仅广东佛山和湖北蒲圻两个
棉纺厂通过上述以棉顶涤的做法，换下来的涤纶纤维就达二千多吨。有的已在国内转卖。应当指出的是，上述做法有的在双方签约时即已默契，有的并有内外串通勾结性质。这不仅违反了国家许可证制度和来料加工管理规定，而且逃漏了进口关税。情况是比较严重的，应引起各地的重视。
为了加强对来料加工的管理，制止走私违法活动，特作如下紧急通知：
一、各审批单位必须严格审批制度，进一步把好审批关。现重申：对来料加工合同的审批工作，必须认真遵照国务院国发〔1979〕220号、原国家进出口委（81）进出加字第12号和对外经济贸易部（82）外经贸关字第4号、对外经济贸易部、海关总署（82）署货联字第
1068号等文件的规定办理。今后，凡非外贸单位（企业）对外签定合同没有有关外贸公司或工贸公司参加的；合同所列项目不齐全或不具体的；对于国家实行出口许可证和国外对我有配额限制的商品，在签约前未征得对外贸易管理部门同意和申领许可证的，一律不予批准。对不符合上
项规定的，海关有权不予办理合同的登记手续。对外加工的涤棉混纺纱、布出口，成品要经商检部门检验，并由商检部门将检验结果（涤、棉比例）在报关单上批注盖印，对与合同规定比例不符的产品，海关不予放行。对违章、走私的案件要从严处理。
二、对于已审批和登记的各项来料加工合同（特别是含有棉花为原料的来料加工合同），请通知有关来料加工企业、工厂、限期进行一次自查自报。首先应检查所签合同是否符合对外加工装配的规定。经自查发现执行合同中有违反合同规定和违章、偷漏关税等行为的，应主动向主管海
关报告，于补办手续和纳税后，海关可考虑给予从宽处理；对于瞒报和抵制核查、自查的单位以及经海关检查发现的案件，将严肃处理。
上述清查处理工作的情况，请于七月底前，分别报告对外经济贸易部和海关总署。重大问题，可随时上报。
三、各地审批部门和海关要进一步加强配合协作，共同把来料加工的管理工作搞好。海关要进一步把好“四关”（即申报审核关、查验货物关、核销结案关和案件处理关）。九龙、广州等海关对加工出口混纺纱、布采取抽样化验的验货方法，取得了显著成效，这是一个很好的经验。希
望各地审批部门要总结审批的经验，采取有效措施，堵塞漏洞。海关要认真总结一下对来料加工进出口货物的监管经验，提高管理水平，在方便合法进出的同时，有力地制止货运走私违法活动的发展。
1984年5月7日
