关于印发《“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则》的通知
财政部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部
关于印发《“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则》的通知
财建[2010]219号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、工业和信息化主管部门：
为贯彻落实国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发[2010]12号）精神，经国务院批准，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部将组织开展节能汽车推广工作。根据《财政部国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》（财建[2009]213号），我们制定了《“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则
财政部 国家发展改革委 工业和信息化部
二〇一〇年五月二十六日
附件下载:
“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则
http://jjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefagui/201006/P020100601622881833904.doc
附件：
“节能产品惠民工程”
节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则
一、节能汽车推广车型及企业条件
（一）发动机排量为1.6升及以下的燃用汽油、柴油的乘用车（含混合动力汽车和双燃料汽车）；
（二）已列入《车辆生产企业及产品公告》和通过汽车燃料消耗量标识备案；
（三）综合燃料消耗量限值如下：
整车整备质量（CM）kg 具有两排及以下座椅或装有手动档变速器的车辆L/100 km 具有三排或三排以上座椅或装有非手动档变速器的车辆L/100 km
CM≤750 5.2 5.6
750＜CM≤865 5.5 5.9
865＜CM≤980 5.8 6.2
980＜CM≤1090 6.1 6.5
1090＜CM≤1205 6.5 6.8
1205＜CM≤1320 6.9 7.2
1320＜CM≤1430 7.3 7.6
1430＜CM≤1540 7.7 8.0
1540＜CM≤1660 8.1 8.4
1660＜CM≤1770 8.5 8.8
1770＜CM≤1880 8.9 9.2
1880＜CM≤2000 9.3 9.6
2000＜CM≤2110 9.7 10.1
2110＜CM≤2280 10.1 10.6
2280＜CM≤2510 10.8 11.2
2510＜CM 11.5 11.9
（四）推广企业具有完善的售后服务体系，履行约定的质量及服务；具有完备的产品销售及用户信息管理系统，能够按要求提供相关信息。
二、补助标准和方式
对消费者购买节能汽车给予一次性定额补助，补助标准为3000元/辆，由生产企业在销售时兑付给购买者。
三、推广资格申请和确定
（一）节能汽车生产企业按照有关要求提出推广资格申请（具体格式见附件1）。
（二）所在地省级发展改革委、工业和信息化主管部门、财政部门审核后，上报国家发展改革委、工业和信息化部、财政部。
（三）国家发展改革委、工业和信息化部、财政部根据申请情况组织节能汽车推广资格审查，确定并公告节能汽车推广目录。
四、补助资金申请和拨付
（一）推广企业在月度终了后10日内将月度推广信息（具体格式见附件2）上报财政部。
（二）财政部根据节能汽车月度推广信息，预拨补助资金。各级财政部门按照财政国库管理制度等有关规定，将补助资金及时拨付给推广企业。
（三）年度终了后30日内，推广企业要认真总结全年推广情况，编制补助资金清算报告，由省级财政部门审核后上报财政部。财政部根据清算报告和专项核查情况对补助资金进行清算。
（四）财政部根据节能汽车推广工作进展、资金需求等情况安排一定工作经费，用于目录审查、检查检测、信息管理、宣传培训等工作。
五、标识的加施
推广企业应按本细则规定的样式和内容（见附件3），在推广车辆上加施“节能产品惠民工程”标识。
六、监督管理
工业和信息化部、发展改革委、财政部组织开展节能汽车推广专项核查。其中，燃料消耗量水平检查按照国家标准检测试验方法进行，采取市场抽查的方式，经授权的第三方检测机构抽定待检车辆并明确“车辆识别代号”后，由推广企业提供、运送至指定检测机构并负责回收。
七、附则
本实施细则自2010年6月1日起施行。
附件：1.节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广申请报告
2. 年 月节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广财政补助资金汇总表
3.“节能产品惠民工程“标识内容和样式
附件1
节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广申请报告
企业名称： （盖公章）
企业所在地： 省 市
编制日期 年 月
根据《财政部 国家发展改革委关于开展“节能产品惠民工程”的通知》（财建[2009]213号）和《“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则》的相关规定，******（申请企业名称）提出节能汽车推广申请，提交下述文件正本一份，副本三份，电子版本三份，并对文件的真实性负责。
一、企业基本情况介绍
二、推广车型基本情况
三、推广网络信息汇总
四、已列入《车辆生产企业及产品公告》证明
与申请有关的一切正式往来信函请寄：
地址 联系人
电话 传真
网址 电子邮件
法定代表人签章 日期
企业基本情况介绍
（一）基本情况表
生产企业名称
详细地址
生产企业法人代表 注册商标名称
组织机构代码 营业执照号码
所有制性质 注册资金（万元）
上级主管部门 固定资产（万元）
企业人数 研发人员人数
联系人 联系电话
E-MAIL 邮政编码
制造单位名称
生产企业技术中心（国家级、省级）
最近三年汽车销售量（万辆） 前一年 前二年 前三年
最近三年汽车销售收入（万元） 前一年 前二年 前三年
最近三年节能汽车销售量（万辆） 前一年 前二年 前三年
最近三年节能汽车销售收入（万元） 前一年 前三年 前三年
（二）基本能力介绍
（包括节能汽车产能、管理水平、研发能力、质量保障能力、资信状况、销售网络和组织体系、售后服务条款及能力、社会责任、推广方案，限4000字）
推广车型基本情况
序号 生产企业 公告序号 通用名称 车辆型号 排量（mL） 额定载客人数 变速器 最大设计总重量（kg） 整车整备质量（kg） 燃料消耗量（L/100 km）
型式 挡位数
推广网络信息汇总
序号 销售机构名称 销售机构详细地址 邮编 联系人 固定电话/手机 E-MAIL地址 性质（直销/经销/代销）
附件2：
年 月节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广财政补助资金汇总表
本次申请预拨：（万元） 本月推广数量（辆）
以前累计预拨：（万元） 累计推广数量（辆）
品牌 整车整备质量（CM）（kg） 车辆型号 排量（L） 燃料消耗量（L/100km） 推广数量（辆） 补助金额（万元）
合计
年 月节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广销售信息汇总表
序号 消费者 消费者电话 销售车辆品牌 销售车辆型号 车辆识别代号 销售单价 发票号 销售时间 销售地点 经销商名称 销售商电话
附件3：
“节能产品惠民工程”标识内容和样式
一、标识的内容
（一）标识的名称：“节能产品惠民工程”；
（二）“节能汽车（1.6升及以下乘用车）；
（三）“企业名称（或简称） 品牌 车辆型号” ；
（四）“综合燃料消耗量：XXX L/100 km，政府补助金额：3000元”。
二、标识的样式
（一）字体
“节能产品惠民工程”：字体SimHei、字号44、对中；
“节能汽车（1.6升及以下车型）”：字体SimHei、字号20、对中；
“企业名称（或简称）、品牌、车辆型号”：字体SimSun、字号16或根据字数自定并注意画面平衡；
“综合燃料消耗量：，政府补助金额：”字体SimHei、字号15，“XXX L/100 km”字体SimSun、字号15，“3000元”字体 SimSun、字号15。
（二）尺寸
148mm（宽）×148mm（高）。
（三）颜色
绿色：（CMYK:95.0.100.27）、边框、中心图案
白色：其余部分
（四）边框：左7.5 mm、右7.5 mm、上7.5 mm、下7.5mm
三、标识的印制
（一）标识由生产企业自行印制，并对印制的质量负责。
（二）粘贴在车辆本体上的标识的图案、规格、文字和颜色不得进行更改，且应清晰可辨；使用在车辆本体以外的标识可按比例放大和缩小，也可单色印刷。
四、标识的粘贴
标识应粘贴在车辆内部侧车窗或风挡玻璃上、不对驾驶员视野构成影响、靠近汽车燃料消耗量标识的显著部位。
天津市图书报刊管理条例（2005年）
天津市人大常委会
天津市图书报刊管理条例
（2005年5月25 日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为保障和促进本市图书、报刊出版事业的繁荣和发展，维护出版活动的正常秩序，保护经营者的合法权益，根据国务院《出版管理条例》和《印刷业管理条例》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事图书、报刊出版经营活动，适用本条例。
本条例所称出版经营活动，包括图书、报刊的出版、印刷和发行。
内部资料性图书、报刊的委印、承印活动，适用本条例。
第三条 从事图书、报刊出版经营活动，必须遵守宪法和法律、法规，不得损害国家和人民的利益。
禁止出版经营非法的和含有国家明令禁止内容的图书、报刊。
第四条 各级人民政府应当扶持图书、报刊出版事业，鼓励机关、社会团体、企业事业单位设立专项资金或者以其他方式，支持、保障学术科技著作和教科书的出版。
各级人民政府应当采取措施，繁荣图书、报刊市场，保障合法的出版经营活动不受任何组织和个人的非法干扰。
各级人民政府对执行本条例成绩显著或者揭发、协助查处违法出版经营活动有突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第五条 市出版行政部门负责全市图书、报刊出版经营活动的管理和监督工作。
区、县出版行政部门负责本行政区域内图书、报刊印刷、发行活动的管理和监督工作。
公安、工商、海关、税务等行政管理部门，按照各自的职责负责相关的管理工作。
第二章 出版管理
第六条 设立图书、报刊出版单位，其主办单位应当向市出版行政部门提出书面申请。市出版行政部门应当自受理申请之日起二十日内审核后，报国务院出版行政部门审批。
市出版行政部门应当自接到国务院出版行政部门的批准决定之日起十日内通知主办单位。
主办单位应当自接到批准通知之日起六十日内到市出版行政部门登记，领取出版许可证，并持出版许可证向所在地工商行政管理部门申请领取营业执照。
设立图书、报刊出版单位须具备的条件和要求，依照《出版管理条例》的规定执行。
第七条 图书、报刊出版单位应当具备法人条件，经核准登记后取得法人资格，以其全部法人财产独立承担民事责任。
法人出版报纸、期刊不设立报社、期刊社的，其设立的报纸编辑部、期刊编辑部视为出版单位，编辑部的民事责任由设立编辑部的法人承担。
第八条 图书出版单位登记后未开展出版活动满一百八十日或者停止出版活动满一年的，由市出版行政部门注销其许可证，并报国务院出版行政部门备案。
报刊出版单位登记后未出版报刊满九十日或者停刊满一百八十日的，由市出版行政部门注销登记，并报国务院出版行政部门备案。
第九条 出版单位改变名称、主办单位、业务范围，合并或者分立，出版新的报纸、期刊或者报纸、期刊改变名称、刊期的，应当按照本条例第六条规定重新办理审批手续。
第十条 禁止伪造、假冒、买卖、转让出版单位的名称、书号、刊号和准印证号。
第十一条 出版单位以外的任何单位和个人，不得出版在社会上公开发行的图书、报刊。
第十二条 图书、期刊出版单位应当遵守《出版管理条例》关于重大选题备案的规定，未在出版前报备案的，不得出版。
第十三条 出版期刊的增刊应当具备下列条件：
（一）正式期刊连续正常出版一年以上并按规定及时缴送样刊；
（二）正式期刊两年内未受过国家和市出版行政部门的行政处罚；
（三）增刊的宗旨、编辑的方针、开本和发行范围与正刊一致。
出版期刊的增刊，应当由其主办单位向市出版行政部门提出书面申请，市出版行政部门应当自受理申请之日起二十日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，颁发增刊许可证；不批准的，应当说明理由。
第十四条 图书、报刊应当载明版本记录。期刊在封面上不得以总序号代替年度号，不得以要目代替或者压过刊名。
出版单位使用的书号、刊号，不得相互代替。
第十五条 以未成年人为对象的图书、报刊不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。
第十六条 本市选用或者自编中小学教科书，须按国家规定经教育行政部门审定，其出版、印刷、发行单位由市出版行政部门、教育行政部门会同价格主管部门以招标或者其他公开、公正的方式确定；其他任何单位或者个人不得从事中小学教科书的出版、印刷、发行业务。
第十七条 出版单位出版涉及民族、宗教内容但不属于专项选题范围、也不属于宗教内部使用的图书报刊，应当依照国家民族宗教政策严格审读，并可以根据需要征求市民族、宗教事务管理部门的意见，再按出版管理规定办理相关手续。
第十八条 挂历、年历画、图片、年画、中堂画等的出版，按照国务院出版行政部门有关规定执行。
第十九条 委印内部资料性图书、报刊，应当经其上级主管部门审查同意并加盖公章后，向市出版行政部门提出申请，经核准领取准印证。
用于宗教内部的内部资料性图书、报刊，应当经市宗教事务管理部门批准，取得市出版行政部门核发的准印证，方可印刷。
市出版行政部门应当自受理申请之日起三十日内作出是否核发准印证的决定，并书面通知申请人；逾期不作出决定的，视为同意。
第二十条 准印证按一种内部资料一证的原则核发，一次性使用有效。
第二十一条 委印内部资料性图书、报刊应当遵守下列规定：
（一）不得含有法律、法规禁止的内容和国家明令禁止的内容；
（二）严格按照准印证核准的项目印刷，不得擅自更改，不得使用准印证印刷其他图书、报刊；
（三）严格限定在本系统、本行业、本单位内部交流，不得收取任何费用，不得刊登广告，不得在社会上征订发行，不得发行到境外，不得搞有偿经营性活动，不得与外单位以“合作”形式进行印刷、发行；
（四）必须在图书、报刊印刷企业印刷，注明内部资料，并在明显位置完整地印出准印证编号、委印和承印单位名称，不得省略或者伪造。
第二十二条 图书、报刊的出版单位和内部资料性图书、报刊的申办单位，应当按照规定向国家图书馆、国家版本图书馆和市出版行政部门缴送样本。
第三章 印刷管理
第二十三条 申办图书、报刊印刷企业，应当报市出版行政部门批准，取得印刷经营许可证。
设立图书、报刊印刷企业须具备的条件、审批程序和要求，依照国家有关规定执行。
第二十四条 图书、报刊印刷企业承接印刷业务时，应当与委印单位签订印刷合同，并查验、收存有关证件。
第二十五条 图书、报刊印刷企业接受委托印刷境外的图书、报刊，应当报市出版行政部门审核，经批准后方可印刷。
市出版行政部门应当自受理申请之日起二十日内作出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请单位；不批准的，应当说明理由。
印刷的境外图书、报刊必须全部运输出境，不得在境内发行、散发。
第二十六条 图书、报刊印刷企业应当遵守以下规定：
（一）不得印刷伪造、假冒出版单位名称出版的图书、报刊，不得擅自加印和销售承印的图书、报刊，不得将接受委托印刷的图书、报刊纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让给其他单位或者个人；
（二）对出版行政部门和出版单位通知停印、封存的图书、报刊，立即停印、封存，不得截留、转移或者销售；
（三）不得出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证；
（四）不得接受非出版单位或者个人的委托，印刷图书、报刊；
（五）自完成印刷之日起二年内留存一份样本备查。
第四章 发行管理
第二十七条 设立图书、报刊批发企业或者其他单位从事图书、报刊批发业务，应当符合本市出版物发行网点设置规划，并具备下列条件：
（一）有确定的企业名称和经营范围；
（二）有与图书报刊批发业务相适应的发行专业人员；
（三）有与图书、报刊批发业务相适应的设备和固定的经营场所，其中进入批发市场的单店面积不少于五十平方米，独立设置经营场所的营业面积不少于五百平方米；
（四）注册资本不少于二百万元；
（五）具备相应的计算机管理条件。
第二十八条 设立图书、报刊批发企业或者其他单位从事图书、报刊批发业务，应当向市出版行政部门提出申请，取得相应的经营许可证。
市出版行政部门应当自受理之日起二十日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，由市出版行政部门颁发相应的经营许可证，并报国务院出版行政部门备案；不批准的，书面说明理由。
第二十九条 设立图书、报刊零售企业或者其他单位和个人申请从事图书、报刊零售业务，应当符合我市出版物发行网点设置规划，并有确定的名称、经营范围和固定的经营场所；企业从事零售业务的，还须有不少于十万元的注册资本、不少于二十平方米的经营场所。
第三十条 设立图书、报刊零售企业或者其他单位和个人申请从事图书、报刊零售业务，应当向所在区、县出版行政部门提出申请，取得相应的经营许可证。区、县出版行政部门应当自受理之日起二十日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，颁发相应的经营许可证，并报市出版行政部门备案；不批准的，书面说明理由。
邮政企业发行报纸、期刊，依照邮政法的规定办理。
图书、报刊发行单位不得转借、转让、出租、抵押和买卖有关许可证。
第三十一条 图书、报刊发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立，应当向原发证机关办理有关手续。
第三十二条 从事图书、报刊发行业务的单位和个人，必须遵守下列规定：
（一）不得从非图书、报刊出版、发行单位进货；
（二）不得以任何形式参与买卖书号、刊号、版号；
（三）不得超出出版行政部门核准的范围经营；
（四）不得搭配销售和强行推销图书、报刊；
（五）不得擅自更改图书、报刊的版权页；
（六）不得以任何形式出卖、出借、出租、转让经营许可证。
第五章 法律责任
第三十三条 违反本条例规定的行为，依照《出版管理条例》、《印刷业管理条例》和其他法律法规的有关规定予以处罚。
第三十四条 违反本条例规定，侵犯单位或者个人民事权利的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 出版行政部门发现正在印刷、销售或者以其他方式经营非法的和含有国家明令禁止内容的图书、报刊的，有权采取检查、封存、扣押等措施。
第三十六条 行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门予以批评教育或者行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 对拒绝、阻碍行政管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第六章 附 则
第三十八条 本条例自公布之日起施行。1999年6月21日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《天津市图书报刊管理条例》同时废止。
