淮安市渔业资源保护办法
江苏省淮安市人民政府
市政府关于印发淮安市渔业资源保护办法的通知
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位
：现将《淮安市渔业资源保护办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
淮安市人民政府
二○一一年一月一日
淮安市渔业资源保护办法
第一章 总则
第一条 为了保护和合理利用渔业资源，维护生物多样性，促进渔业可持续发展，根据《中华人民共和国渔业法》和《江苏省渔业管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内（洪泽湖、高宝湖除外）水生动植物及其赖以生长繁殖的渔业水域保护，适用本办法。
第三条 市、县（区）人民政府应当把渔业资源保护和利用纳入国民经济和社会发展规划，鼓励开展渔业资源保护科学研究和技术推广，保护渔业水域生态环境，加强渔业资源的增殖、保护和水产品质量监督管理。
第四条 市农业委员会为本市渔业行政主管部门，负责全市渔业资源的保护工作。县（区）人民政府渔业行政主管部门（以下简称渔业行政主管部门）负责所属行政区域内渔业资源的保护工作。
各级公安、水利、环境、交通和工商等行政主管部门按照各自职责，协同渔业行政主管部门做好渔业资源保护工作。
第五条 为保护渔业资源做出显著成绩的单位和个人，由市、县（区）人民政府或者渔业行政主管部门给予表彰。
第六条 渔业资源调查、保护、增殖、监督管理以及水生动植物防疫、病虫害控制等经费应当纳入同级财政预算。
第二章 水生生物保护
第七条 渔业行政主管部门应当加强渔业水域水生生物资源和水产种质资源保护，对国家和省确定的水产种质资源保护区实施特别保护和管理。任何单位和个人不得在水产种质资源保护区进行损害保护对象及其生存环境的活动。
第八条 从事捕捞作业的单位和个人应当依法向渔业行政主管部门申领捕捞许可证，并按照许可的作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额作业。未取得捕捞许可证的，不得从事捕捞作业。渔业捕捞许可证由作业水域所属的市、县（区）渔政监督管理机构核发。
第九条 从事捕捞作业的单位和个人，应当执行水生动物的可捕捞标准。
本市主要经济鱼类和其他水生动物的可捕捞标准由市渔业行政主管部门制定后向社会公布。
第十条 采收菱角、莲藕和芡实等水生野生经济植物，应当留种、留株和合理轮采。
第十一条 使用国有水域、滩涂从事养殖生产的，应当向县级以上人民政府渔业行政主管部门提出水域、滩涂水产养殖使用权申请，由本级人民政府批准后，核发水产养殖证。未取得养殖证的，不得从事养殖生产。
承包集体所有的水域、滩涂从事养殖生产的，签订的承包合同生效后，可以向所在地的县级以上人民政府申请领取水产养殖证。
第十二条 禁止下列危害水生动植物的行为：
（一）非法捕、杀国家和省重点保护的水生野生动物的；
（二）非法出售、收购、运输、携带国家和省重点保护的水生野生动物及其产品的；
（三）非法采集、出售、收购国家重点保护的水生野生植物的；
（四）炸鱼、毒鱼、电鱼的；
（五）在禁渔区、禁渔期捕捞或者销售非法捕捞的渔获物的；
（六）生产、销售、使用禁用的渔具、鱼饵、鱼药的；
（七）法律、法规规定的其他禁止行为。
第十三条 设立禁渔区和禁渔期。市、县渔业行政主管部门可以视不同情况，制定禁渔区。每年禁渔期自3月1日起至5月31日止。
第十四条 市渔业行政主管部门应当定期组织开展渔业资源增殖放流，鼓励单位和个人参与渔业资源增殖放流。
实施增殖放流应当制定放流方案，用于增殖放流的品种应当是区域和流域适宜的品种。渔业行政主管部门应当对放流方案组织生态安全风险评估，并对增殖放流实施指导和监督。
第十五条 禁止向天然渔业水域投放未经生态安全风险评估的物种；禁止在水产种质资源保护区和重要经济鱼、虾、蟹类的产卵场等水域放流。
第十六条 渔业行政主管部门应当规划设立增殖苗种生产基地，扩大增殖品种、数量和范围，保障增殖苗种供应。
第十七条 市外进入本市的水产苗种，应当持有质量合格证和检疫证明。没有质量合格证和检疫证明的，不得在本市销售和放养。
第十八条 鼓励合理利用渔业资源，发展休闲垂钓、观光旅游等休闲渔业。
休闲渔业场所的附属设施建设、水生动植物的养殖和种植，以及生活污水处置等，应当符合保护渔业资源和渔业水域生态环境的要求。
渔业行政主管部门应当为发展休闲渔业提供指导和服务。
第三章 渔业水域保护
第十九条 本市湖泊、河道等天然渔业水域、国家和省确定的水产种质资源保护区、市级以上水产原种场和良种场，以及重要的规模水产品养殖场为重要渔业水域，其环境和功能应当依法保护。
第二十条 市、县（区）渔业行政主管部门应当按照土地利用总体规划、防洪规划、水功能区划和湖泊保护规划的总体要求，结合不同养殖区域的生态环境状况和自然承载能力编制养殖规划，征求有关部门意见后，报同级人民政府批准实施。
养殖规划的调整应当由渔业行政主管部门提出，报原批准机关批准。
第二十一条 渔业水域及其周边新建排污口的，应当符合渔业水域生态环境的要求。渔业水域已有的排污口，应当按照规定进行治理。
第二十二条 在天然渔业水域兴建造船厂、砂场、码头、锚地、加油站和排污口等工程的，环境保护行政主管部门在批准环境影响评价报告文件前，应当征求渔业行政主管部门的意见。
因水工建设、航道疏浚、勘探、兴建锚地、爆破、排污和倾废等行为对渔业资源造成损失的，应当予以赔偿；对渔业生态环境造成损害的，应当采取补救措施，并依法予以补偿，对依法从事渔业生产的单位或者个人造成损失的，应当承担赔偿责任。
第二十三条 禁止向渔业水域排放油类、酸液、碱液、剧毒废液和含有高、中放射性物质的废水等国家禁止排放的物质。其他排放行为应当严格执行法律、法规的有关规定，保证达标排放。
因卫生防疫、病虫害防治等需要向渔业水域投注药物的，应当符合有关技术规范，并采取有效防治措施，防止渔业水域生态环境污染。
第二十四条 用于渔业并兼有调蓄、灌溉功能的水体，由渔业行政主管部门会同水行政等部门确定渔业生产所需最低水位线。
因特殊干旱等情形，为保障生活饮用水、农业灌溉的需要，取水可以不受渔业生产所需最低水位线的限制。有关单位和个人应当及时告知养殖生产者采取补救措施，未履行告知义务，造成损失的，应当根据损失情况予以赔偿，但合同另有约定的除外。
第二十五条 在渔业水域内设置渔簖、渔罾等定置渔具，应当符合有关法律、法规和保护渔业资源的要求。
禁止在行洪、排涝、送水河道和渠道内设置影响行水的渔簖、渔罾等捕捞设施；禁止在航道内设置碍航渔具。
第二十六条 养殖水体的水质应当符合渔业水质标准。水质受污染达不到渔业水质标准的，应当限期治理；经治理仍未达标的，不得养殖。
不符合农产品质量安全标准的水产品不得销售。
第二十七条 渔业行政主管部门应当指导养殖生产者开展水产品健康生态养殖，按照操作规程从事养殖生产，并提供技术培训、咨询等服务。
从事养殖生产的企业和专业合作经济组织应当填写水产养殖用药、生产等相关记录，健全、保存养殖资料，按照操作规程合理投饵、施肥、用药。鼓励开展循环水生态养殖，养殖废水经处理后再向天然水域排放。
从事养殖生产的单位和个人应当保护养殖水域的生态环境，防止病虫害传播和对水域生态系统有危害的养殖品种逃逸。发现养殖生物被污染的，应当及时处置，病死的应当按照规定及时进行无害化处理。
第二十八条 养殖生产中禁止下列行为：
（一）使用假、劣兽药以及国家禁止使用的药品、其他化合物和生物制剂；
（二）使用禁用或者淘汰的饲料、饲料添加剂以及未经审定公布的饲料、饲料添加剂；
（三）使用无产品质量标准、无质量检验合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料、饲料添加剂；
（四）使用过期变质饲料的；
（五）将原料药直接用于水产养殖的；
（六）销售有毒、有害物质超过标准的水产品；
（七）法律、法规规定的其他禁止行为。
第四章 监督管理
第二十九条 渔业监督管理实行统一领导、分级管理。渔政监督管理机构具体负责渔业资源保护及其监督管理工作，水生动物卫生监督机构具体负责水生动物防疫、检疫和相关监督工作。
市渔政监督管理机构有权对下列情况直接进行监督管理：
（一）对全市有重大影响的渔业活动；
（二）涉及跨县、区水域需协调的渔业活动；
（三）上级部门确定的其他事项。
县（区）渔政监督管理机构负责本行政区域内的渔业监督管理工作。
第三十条渔政监督管理机构的主要职责：
（一）宣传和监督检查渔业法律、法规和本办法的执行，查处渔业违法行为，维护国家利益和渔业生产者的合法权益；
（二）核发渔业许可证件；
（三）保护、增殖水产资源，征收渔业资源增殖保护费，维护渔业生产秩序和安全，调处渔业生产纠纷；
（四）负责对渔业水域生态环境的监测监督和渔业污染事故的调查处理。
第三十一条渔业行政主管部门应当在天然渔业水域建立渔业资源监测点，对渔业资源状况进行监测，按照规定公告监测结果。
第三十二条 渔业水域遭受突发性污染时，渔业行政主管部门应当按照规定权限及时发布水产品安全信息，采取在规定的区域和期限内禁捕水产品等应急处置措施。重大事件应当及时向同级人民政府和上级渔业行政主管部门报告。
第三十三条 水生动物卫生监督机构应当加强水生动物的疫病监控，定期进行病原监测和调查，发现重大疫情应当及时向渔业行政主管部门报告。渔业行政主管部门应当立即组织调查确定疫源，并采取相应的防疫措施。
从事养殖生产的单位和个人，发现水生动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地渔业行政主管部门、水生动物卫生监督机构报告。
第五章 法律责任
第三十四条 违反本办法第十二条第一项规定，非法捕、杀国家和省重点保护的水生野生动物的，由渔政监督管理机构依照《中华人民共和国野生动物保护法》予以处罚。
第三十五条 违反本办法第十二条第四项规定，炸鱼、毒鱼、电鱼的，由渔政监督管理机构依照《江苏省渔业管理条例》予以处罚。
第三十六条 违反本办法第十二条第五项规定，在禁渔区、禁渔期销售非法捕捞的渔获物的，由渔政监督管理机构依照《江苏省渔业管理条例》予以处罚。
第三十七条 违反本办法第二十七条第二款规定，未建立水产养殖生产记录的，由渔政监督管理机构依照《兽药管理条例》予以处罚。
第三十八条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。
第三十九条 渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员不履行或者不正确履行本办法所规定的职责，由其主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以依法给予行政处分。
第六章 附则
第四十条 本办法具体应用中的问题，由淮安市渔业行政主管部门负责解释。
第四十一条 本办法自2011年2月1日起施行。
关于印发《十堰市人民政府办公室公文运转规则》的通知
湖北省十堰市人民政府
关于印发《十堰市人民政府办公室公文运转规则》的通知
十政办发[1999]115号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，
驻市各单位：
《十堰市人民政府办公室公文运转规则》已经市人民政府批准。根据市政府领导意见，
现印发给你们。
一九九九年九月二十日
十堰市人民政府办公室公文运转规则
总 则
第一条 为了提高市政府办公室公文运转工作的效率和公文处理的质量，促进公文处理
工作规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理办法》及《湖北省国家行政机
关公文处理实施细则》的有关规定，参照《湖北省人民政府办公厅公文运转规则》，结合实
际，特制定本规则。
第二条 市政府办公室公文运转过程主要包括公文的接收、分办、办理、传批、审核、
呈批、复核、校对、缮印和归档等。
第三条 市政府办公室文书科负责公文的接收、分办、办理、传批、校对、缮印、复核
和归档工作的具体事宜；秘书科负责公文审核、呈批工作的具体事宜；各相关业务科室要密
切配合，相互协调，确保公文运转及时、准确、安全、保密。
公 文 接 收
第四条 文书科负责接收各方面送市政府或市政府办公室的文件、信件等；接收公文时
要认真检查核对单位、件数、密封情况，确认无误后方可签收。
第五条 收到上述公文、信件等，收件人是领导同志的，送领导同志或其秘书签收、拆
封；收件人是各科室的由各科室签收、拆封；收件人是市政府或市政府办公室的由文书科签
收、拆封。
第六条 签收公文应签清姓名，同时注明签收年月日。
公 文 分 办
第七条 文书科签收的公文，按以下原则分办：
（一）中共中央和省委的公文，发至县团级的由文书科登记后直接分发市长、 常务副市
长各一份，余份按分管领导批示的范围送有关领导传阅；发至省军级的以及份数较少或密级
较高的文件，按规定的范围传阅。
（二）国务院、省政府来文，一是直接分发市长、常务副市长各一份； 二是按分管领导
批示的范围送有关领导传阅；三是根据来文份数发市政府各办、委、局或文件内容涉及的业
务主管部门。
（三）市委、市委办来文由文书科登记后直接分发各位领导及相关科室； 如有需政府办
理或份数较少的文件，按分管领导批示的范围送有关领导或相关科室。
（四）各类密码电报及国务院、省政府的传真电报和国家各部委、省政府各部门、 各县
市区主送市政府的文件、传真件等，由文书科登记编号后按分管领导批示传阅或办理。
（五）各县市区及市政府各部门、各县级事业单位及各大中型企业报市政府、 市政府办
公室不需要办理或审批的公文，由文书科按文件内容送分管领导或相关业务科室；需要办理
或审批的公文按分管领导批示范围传批或送相关业务科室阅办。
（六）对报送领导同志个人且需要审批的公文，文书科收到后，按分办原则和程序办
理。领导同志秘书收到各级、各部门直接送市政府领导个人需要审批的公文，也应转文书
科按程序办理。如属领导同志交办或特别紧急的公文，办完后仍应到文书科补办登记手续。
（七）对市委办公室转市政府办公室研办的， 由文书科按分办原则送有关领导批示或送
有关科室办理。
第八条 承办科室如对公文分办有异议，应注明意见及时送文书科按程序重新分办；公
文内容涉及两个或两个以上科室的，按分管领导批示明确主办科室，相关科室配合办理。
第九条 需要市政府或市政府办公室审批或办理的公文，未经文书科登记、编号并填附
公文处理单的，各科室不予办理，也不得送请领导同志审批；如有领导同志交办或特殊紧急
情况下送批的，应及时到文书科补办登记手续。
第十条 报送市政府的简报、资料、信息等，由文书科按署名或内容分发有关领导和科
室。
公 文 传 批
第十一条 专供领导同志传批、传阅的公文，由文书科会同领导秘书共同负责。
第十二条 公文的传批、传阅原则上按照领导同志的排序依次送批送阅，传批件由后向
前送批，传阅件由前向后送阅。业务性较强的公文，按分管领导批示意见传阅。
第十三条 各科室收到市委领导批示要求市政府办公室办理的公文后，按领导批示要求
运转，并要及时跟踪了解，必要时，呈分管的副秘书长或秘书长阅示。并将办理结果反馈到
市委。
第十四条 公文传批过程中，如有领导同志批示送有关部门或有关部门负责同志阅办或
阅知的，领导同志秘书或承办科室应及时按领导同志批示办理并将批示复印件送有关部门或
有关部门负责同志，如是涉密件，不得复印，可请有关部门或有关部门负责人到政府办文书
科阅知。
第十五条 公文传批过程中，如遇领导同志出差或因其他原因不能批阅公文时，承办科
室应与领导同志秘书联系，商定传批方式或请示秘书长、办公室主任，按秘书长、办公室主
任意见办理。
第十六条 领导同志阅批后的公文，应按“谁送退谁”的原则及时退文，不得横传，以
免泄密和丢失文件。
第十七条 传批紧急公文时，应根据紧急程度在公文右上角加盖“急件”或“特急件”
章，“特急件”应注明建议传批完毕的时限。
第十八条 节假日或工余时间，除“特急件”、" 急件”以外的其他公文原则上不予传
批。
公 文 办 理
第十九条 对各县市区人民政府、市政府各部门、各县级企事业单位及各大中型企业报
送市政府需要审批的请示性公文，各科室要认真审核，严格把关。
（一）由文书科负责审核的内容主要有：
1、报送公文的单位级别是否符合有关规定；
2、报送的公文文种使用、公文格式是否准确；
（二）由承办科室负责审核的内容主要有：
1、公文的内容是否符合国家的法律、法规和方针、政策；
2、报送的公文内容涉及其他部门的，是否与有关部门协商会签；
在审核中若发现明显不符合规定的，统一交由文书科将公文退回报送单位；或写明情况
呈分管领导批示（重大问题由分管副秘书长请示市政府领导同意）后，由文书科将公文退回
报送单位。
第二十条 对经审核符合规定的各级各单位报送的公文，根据公文内容要求按下列方式
办理：
（一）凡需市政府批示、审核的公文，内容比较复杂，篇幅较长的， 承办科室要准确地
整理“内容摘要”附上再呈有关领导阅批；
（二）所报公文，其中市政府领导以前有批示的， 承办科室应将原批示复印件附后一并
呈送领导；
（三）需请市政府直接答复或需转请有关部门研究办理的， 由承办科室提出明确建议报
分管秘书长审批并报经分管市长同意后，将办理结果直接反馈报文单位将公文直接转请有关
部门办理；
（四）对报文部门虽已主动与有关部门协商，但意见仍不一致， 需市政府领导协调裁决
的公文，承办科室要全面了解情况，提供有关背景材料，说明意见分歧，提出明确的倾向性
建议，送分管秘书长审核后报分管市长审批；
（五）对市政府各部门要求以市政府或市政府办公室名义发文的公文， 承办科室应根据
精简公文的原则认真把关，先提出建议报分管副秘书长或秘书长，再根据分管副秘书长、办
公室主任或秘书长的批示意见办理。凡同意发文的，承办科室对部门代拟稿或转发稿进行认
真审核并作必要的文字修改，修改较大的代拟稿或转发稿，要送原报文单位审核并重新打印
清样（报送单位再报送清样时应将原修改稿附后）后按公文审核、签发程序呈批；行政规范
性文件必须送市政府法制办审核后再按公文审签程序办理。
对市政府各部门要求冠以“经市政府同意”字样，以部门名义发文的公文，亦比照上述
程序办理。
第二十一条 根据市政府领导同志批示，需转部门阅办的，承办科室要将批示复印件加
盖“市政府办公室复印件”印章后及时送有关部门。其中需要以市政府或市政府办公室名义
行文答复的，按公文审签程序办理。
第二十二条 对各县市区人民政府、市政府各部门、各县级事业单位及各大中型企业报
送市政府的各类《报告》等告知性公文及抄报、抄送市政府或市政府办公室的公文，由承办
科室送分管副秘书长阅批，如分管副秘书长认为有必要，再报送市长或副市长阅知。
第二十三条 公文办理过程中，涉及市委、市人大、市政协、市纪委、十堰军分区、市
法院、市检察院以及新闻宣传组织等部门的，应加强联系与沟通。
公文起草和审核
第二十四条 以市政府或市政府办公室名义下发的文件（包括代拟稿、转发稿），必须
遵循下列原则起草：
（一）政策、法规原则。文件（文稿）必须符合党的方针、政策和国家的法律、 法规及
有关规定。
（二）真实、准确原则。文件（文稿）所反映的内容必须事实清楚、情况准确、 观点鲜
明，并力求简短、精炼。
（三）行文规范原则。即正确使用公文种类，符合公文格式的要求。
（四）引用得当原则。引用人名、地名、数字、引文等要准确得当， 引用文件名应当先
引标题，后引发文字号；使用法定的计量单位；文内使用简称，一般应先用全称，并注明简
称；落款日期一律用大写年、月、日。
市政府文件中一般不要引用市政府领导同志个人的讲话，不得出现对地方党委、人大、
政协、军分区作指示、交任务的字句。
（五）协商办事原则。公文内容涉及其它职能部门或利益直接相关的， 公文主办部门必
须主动征求相关部门或单位的意见；联合行文的，要征求各联名机关的意见或由联名机关共
同起草，成稿后联合盖章。
第二十五条 公文审核工作在市政府领导和办公室授权下进行。
第二十六条 公文审核的要点是：
（一）是否确需行文；
（二）内容是否与国家的法律、法规和方针、政策及有关规定相一致；
（三）是否符合本《规则》第二十四条关于公文起草的原则；
（四）是否符合公文格式规范，文种选择是否适当，密级、缓急程度、主题词、 发送范
围等标注是否齐全、合理、准确；
（五）内容涉及的部门是否经过协调，意见是否一致。
第二十七条 各业务科室负责人是公文核稿的第一责任人。各科室根据市政府或办公室
领导批示意见起草或拟办的公文，由科室负责人审查，并注意与有关科室或部门的衔接与协
调，把好初审关。
第二十八条 经各业务科室负责人审核、签字后的文稿应先送分管的副秘书长（或办公
室副主任）审签。分管副秘书长（或办公室副主任）负责对文稿中的政策问题同相关部门协
调一致，一时难以协调一致的应将不同意见以签报形式说明。
公 文 签 发
第二十九条 文稿经各业务科室负责人及分管副秘书长审核、签字后，统一交秘书科审
核登记备查。秘书科要严格按照公文审核的要求把好会签关、文字关和呈批关。
第三十条 秘书科按下列程序呈批、签发：
（一）以市政府文件发布行政规范性文件、决定，向市人大常委会报送的各类议案、 人
事任免的公文，须经秘书长审核，报市长签发。
（二）以市政府文件下发公告、通告、通知、通报以及批复，向省政府报送请示、报
告，经分管副市长审核后，报市长或常务副市长签发。以市政府名义致函不相隶属机关
相互商洽工作，询问和答复问题，请求批准等，报分管副市长签发，其中重大问题报市
长或常务副市长签发。
（三）以市政府办公室名义下发文件、纪要，由办公室主任签发； 其中重要问题应报有
关副市长或市长审批。
（四）市政府全体会议纪要、市政府常务会议纪要、市长办公会议纪要、政府情况通
报，一般由秘书长根据授权签发，必要时报市长或常务副市长签发。
公文复核和缮印
第三十一条 公文经签发后，承办科室应对文稿进行清理，连同文稿形成的背景材料、
办理过程中领导的批示、相关部门的意见和会签情况、部门代拟稿和转发稿的原件一并送文
书科。
第三十二条 文书科对公文进行最后复核。复核的主要内容是：文件是否符合《国家行
政机关公文处理办法》、《湖北省国家行政机关公文处理实施细则》及《湖北省人民政府文
件适用范围划分及格式式样》等有关规定；签批手续是否完备等。复核中如发现问题，应及
时与承办科室协商解决，必要时报有关副秘书长、秘书长或市政府领导审定。文件由文书科
负责人复核后编号、送印。
第三十三条 文印室印制公文，必须严格对原稿负责，文书科负责校对，校对中如发现
疑问，应及时同承办科室联系。公文印制完毕后，除按规定无需用印的外，文书科在保证公
章机关名称与发文机关名称相一致的前提下用印。普通文件一般在接到文稿后第三天印毕发
出，急件、特急件在接到文稿后按时限要求印毕发出。特急件、急件承办科室要事先通知文
书科，以便提前做好印发准备工作。
公 文 归 档
第三十四条 根据《中华人民共和国档案法》和有关规定，各科室及领导同志秘书应将
下列公文办毕后，送文书科档案室立卷归档。
（一）国务院及国务院办公厅各类文件、电报；
（二）省政府及省政府办公厅各类文件、电报；
（三）市政府及市政府办公室各类文件的底稿、正本及相关的背景材料；
（四）会议文件、材料：
1、市政府全体会议、常务会议、市长办公会议材料、纪要；
2、市政府领导同志参加会议带回的会议材料；
3、市政府领导同志召开的专题会议材料、纪要；
4、市政府召开的其他会议材料；
5、市政府及政府办党组会议记录、。
（五）市政府与东风公司会谈材料；
（六）市政府向国家及省领导同志的汇报材料；
（七）市政府提请市人民代表大会或者人大常委会审议通过和批准的文件；
（八）市政府领导同志的重要讲话；
（九）市政府领导的重要批示和重要文件修改意见的原稿；
（十）各县市区政府、市政府各部门、各县级事业单位、各大中型企业呈送市政府的请
示、报告；
（十一）国家及省直各部门主送给市政府的公文；
（十二）市政府及市政府办公室拟启用印章的批文及印模；
（十三）市政府秘书长和副秘书长及市政府办公室主任和副主任批示办理的文件及附
件；
（十四）办公室机关形成的党务、人事、财务及基建图纸、审计材料等文书档案；
（十五）其他有保存价值需要存档的文件。
第三十五条 凡市政府领导和市政府秘书长、副秘书长、市政府办公室主任、副主任批
示的公文，原则上将原件留存归档，将复印件转部门。
第三十六条 国务院、省政府、市政府的各种正式公文随时归档；其他应归档文件各科
室于次年第一季度前送档案室办理移交手续；
第三十七条 档案室除为市政府领导和本机关工作人员提供利用外，还应在规定范围内
为全市单位提供查阅服务。
附 则
第三十八条 本规则自发布之日起实行。
第三十九条 本规则由市政府办公室文书科负责解释。
