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卫生部、全国爱卫会、文化部、广电总局、国家工商行政管理总局


卫基妇发[2003]60号
卫生部、全国爱卫会、文化部、广电总局、工商总局关于开展第十六个世界无烟日活动的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局、计划单列市卫生局，爱卫会、文化厅局、广电局（厅）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团卫生局，全国爱卫会各委员单位，中国疾病预防控制中心：
今年5月31日是世界卫生组织发起的第十六个世界无烟日，主题是“无烟草影视及时尚行动”。宣传口号是“健康——永恒的时尚！”
　　影视是一种被社会公众广泛接受的娱乐形式，是很多时尚的传播工具，为此，一些烟草公司利用影视的这种特性进行形式多样的烟草促销。据对目前一些收视率较高的影视剧进行统计，平均每40分钟就有5个吸烟镜头出现，累计时间达4-10分钟。尤其是在影视剧中将吸烟与成熟、坚强、力量、魅力、反叛、自由等人物性格联系起来，对人群尤其是青少年群体的行为产生潜移默化的影响。据调查，我国15—19岁年龄组中，男性吸烟者因为好奇和追求时髦而开始吸烟的超过80%；女性吸烟者仅因为追求时尚而开始吸烟者高达50%。目前有80%以上的青少年仍有机会接触到烟草广告。
随着其它媒体禁止向青少年促销烟草行动的加强，世界卫生组织号召影视和文化界采取行动，停止对危害健康的烟草产品进行促销活动，清除银幕、荧屏以及其它文化等时尚活动中所有与烟草有关的影像，包括所谓的“艺术需要”或“个性化表达”的吸烟镜头、烟草广告、促销和销售。为了避免通过影视和文化等时尚活动影响和误导青少年吸烟，进一步提高社会对吸烟有害健康的认识，建立一个健康、清洁、禁烟的良好社会环境，经有关方面协商，现对第十六个世界无烟日活动安排如下：
一、各级卫生、爱卫、文化、广电和工商部门要结合今年世界无烟日主题, 广泛动员和鼓励各部门、社会团体及企事业单位积极参与控烟, 因
地制宜组织开展有特色的群众性控烟宣传活动。
二、广播影视及文化部门要切实采取措施，除重大历史题材外，逐步减少和消除影视剧中吸烟镜头；禁止影片的背景或情节中出现任何烟草品牌的标志和烟草企业的软广告；鼓励在片首、片尾放映反对吸烟广告等。支持中国吸烟与健康协会继续开展中国控烟先进奖、无吸烟影视剧评选等活动。
三、认真贯彻《广告法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《烟草广告管理暂行办法》等法律法规。各地各有关部门应在5月31日前后，重点组织开展执法监督检查，努力减少公共场所、尤其是中小学校周围的烟草广告和变相烟草广告。禁止在公益活动中出现任何形式的烟草广告。
四、各地要切实加强青少年控烟工作。继续组织开展“拒吸第一支烟，做永不吸烟的新一代”百万青少年签名活动。
五、各新闻媒体要结合本次世界无烟日主题及时宣传报导各地控烟活动。各电台、电视台、文化娱乐场所要积极开展控烟宣传工作，拒绝一切形式的烟草广告、促销和销售。
请各地各有关部门根据本通知精神，认真组织2003年世界无烟日活动，并于6月20日前，将活动总结报卫生部基层卫生与妇幼保健司。如需咨询或索取本届世界无烟日活动其它背景和宣传资料，请与中国疾病预防控制中心国家控烟办公室联系。
电话/传真：010-83150386
网址：http://www.chinacdc.net.cn

二〇〇三年三月十四日