兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市科学技术普及教育基地认定办法的通知
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兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市科学技术普及教育基地认定办法的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市科学技术普及教育基地认定办法的通知
兰政办发【2006】122号
各县、区人民政府，市政府各部门：
由市科技局、市教育局、市财政局、市科协制定的《兰州市科学技术普及教育基地认定办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
附：兰州市科普教育基地申报表【略】
二○○六年七月二十四日
兰州市科学技术普及教育基地认定办法
第一条 为加强我市科学技术普及工作（以下简称科普工作），根据甘肃省委、省政府《关于加强科学技术普及工作的意见》和甘肃省科学技术厅、 财政部驻甘肃省财政监察专员办事处、省财政厅、省国家税务局、省地方税务局、兰州海关、省新闻出版局关于印发《甘肃省科普税收优惠政策实施细则》的通知，以及《兰州市科学技术普及工作规划（2004—2014）》，特制定本办法。
第二条 兰州市科学技术普及教育基地（以下简称市科普教育基地）是指在本行政区域内，经兰州市人民政府批准认定的具有一定科普教育示范基础条件，向社会公众开放、广泛传播科学技术知识、科学方法和科学思想，进行科普教育的场所。
第三条 市级科技行政部门是市科普基地认定工作的主管部门，负责组织实施本办法。
第四条 下列场所可以申请市级科普基地认定。
（一）由政府投资建设的开展科普教育活动的科技、教育、文化、旅游等场所。
（二）由社会力量兴办的具有科普资源的科技、教育、文化、旅游等场所。
（三）高等院校、科研机构、高新技术企业以及其他组织内部具有科普教育功能并有条件向公众开放的场馆、实验室、生产现场等。
第五条 申请认定市科普教育基地应具备下列条件：
（一）基础设施。
1、用于开展科普活动的场馆建筑面积一般不少于500平方米，其中属教育、文化场所的，不少于300平方米；第四条（三）所列场馆、实验室、生产现场等场所，应不少于200平方米。
2、具有固定的科普展览场地，并具有更新、补充科普知识的展示内容。
3、配备满足科普活动需要的音像、演示、实践设备和器材、模型等。
4、提供公众阅读和索取的科普教育文字、图片资料。
（二）管理制度。
1、有一名分管领导负责基地科普工作，有专人负责具体工作，配备讲解及辅导员。
2、有健全的管理制度。
3、每年投入一定的经费用于组织开展科普活动。
（三）科普活动安排。
1、有年度科普教育活动计划，每年组织两场以上有特色的科普活动。
2、配合市、县区政府及其有关部门开展各类科普活动。
3、常年向社会公众开放，其中本办法第四条（三）所列的场所向社会公众开放时间每年应不少于20天。
第六条 申请科普教育基地认定应提供如下材料：
（一）认定申请表。
（二）申请单位法人资格证明材料。
（三）其它证明符合认定条件的有关材料。
第七条 市科普教育基地认定程序。
（一）申报材料经主管部门或所在地的区、县科技行政部门加注意见后，报市科技行政部门。
（二）市科技行政部门会同有关部门组织专家审定后，报市人民政府批准。
第八条 经批准的市科普教育基地，由市人民政府颁发《兰州市科学技术普及教育基地认定证书》，授予“兰州市科学技术普及教育基地”牌匾。
第九条 市科普教育基地每二年复核一次。复核未通过者取消其市科普基地资格。
第十条 市科普教育基地应接受市科技行政部门对科普工作的指导和督促检查，不得开展反科学、伪科学活动。
第十一条 市科普教育基地享受下列优惠政策：
（一）自认定之日起二年内，享受市财政专项补助。
（二）基地内开展科学教育的用水、用电收费，有关部门参照公益、教育事业政策，按城市行政事业单位收费标准执行。
（三）基地的重大科普活动优先列入全市性大型科普活动计划，有关部门在活动经费上予以适当支持。
基地配合市有关部门开展科普活动，可以向市科技、教育行政部门、市科学技术协会申请科普经费。
第十二条 市科普教育基地在全市性大型科普活动期间，对公众应当实行门票优惠。
基地对中小学生的科普教育活动应优先安排，并给予门票、场租的优惠，对有组织的学生团体参观门票给予5折以下的优惠。
第十三条 本办法自发布之日起实行。
市科技局 市教育局
市财政局 市科协
二○○六年六月二十日
国家统计局在劳动工资统计主要指标解释中对关于工资总额组成的暂行规定的补充规定
国家统计局
国家统计局在劳动工资统计主要指标解释中对关于工资总额组成的暂行规定的补充规定
1980年9月1日，国家统计局
（1）为了确切反映职工的工资水平，缩小由于人数与工资范围不一致而造成的差别起见，特将企业职工福利基金（企业工资附加费）、企业营业外支出或预算单位职工福利费和差额补助费中支付的医务人员工资、职工生活福利设施机构人员工资和六个月以上病伤假人员工资，亦包括在工资总额中。
（2）报告期（月、季、年）的工资总额，均按实发数计算，但对逢节日提前预发下月的工资，仍统计在应发月的工资总额中。如因补发调整工资，影响当月工资总额变动较大时，应在统计表中加注说明。
（3）根据一九六三年七月十九日原劳动部等七个单位《关于贯彻国务院批转国家经委报告实行保健食品制度的联合通知》中的规定，对接触有毒物质、矽尘、放射线作业和潜水、沉箱、高温等五类工种所享受的保健食品待遇，改为由劳动保护费支出，故此项费用不列入工资总额统计。但除上述指定的五类工种以外，以其他各种名义发放的保健津贴，均应列入工资总额中。
（4）为了全面地反映职工工资总额和工资水平的变化情况，更好地研究居民购买力，工资总额应包括由各种经费〔包括由企业基金或企业利润留成（企业奖励基金），机关、事业单位从本单位增收节支的收益，节约或者回收价值以及上级拨付的经费等〕中开支的各种经常性与一次性奖金，包括年终奖、劳动竞赛奖、对劳动模范、先进工作者个人支付的奖金等，但由国家科委颁发的发明奖，由采用单位支付的技术改进奖，因受奖面小、奖金数额较大，为避免影响职工工资水平，由支付单位另行统计，列入“发给个人的其他劳动报酬”。
计划生育补贴，因不属于劳动报酬，故不作工资统计，应列入劳保福利费用总额中。
（5）讲课费、稿费及其他专门工作报酬（如委托外单位人员进行商品装璜造型设计支付的劳动报酬）是劳动报酬，但因并非完全支付给本单位职工，不包括在支付单位的职工工资总额中，应由支付单位另行统计，列入“发给个人的其他劳动报酬”中。
（6）通勤津贴（上下班交通费），一般系因职工宿舍离工作场所较远，职工上下班来往不便而发给的津贴，其性质属于改善工作条件，因此，不论直接发给津贴补助，或由企、事业、机关以车接送或代购车船票等，均不列入工资总额。
抚顺市职业技能开发与管理暂行规定
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市职业技能开发与管理暂行规定
抚顺市人民政府
《抚顺市职业技能开发与管理暂行规定》业经市政府第6次常务会议讨论通过，现予发布实施。
第一章 总 则
第一条 为规范职业技能开发工作，充分开发劳动者技能，提高劳动者素质，增强其就业能力和工作能力，促进劳动力资源合理配置和社会生产力发展，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国职业教育法》、《社会力量办学条例》及国家和省的有关规定，结合我市实际情
况，制定本规定。
第二条 本规定所称职业技能开发是指为适应劳动就业、科技进步和社会经济发展需要，对劳动者在全部职业经历中按阶段进行职业技能培训和职业资格评价。
第三条 凡在我市行政区域内开办的以实施职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训和劳动就业培训机构或实体及职业技能鉴定（考核）机构和接受培训与鉴定的人员，均应遵守本规定。
第四条 市劳动行政部门是全市职业技能开发工作的综合管理部门，负责全市职业技能开发工作的统筹规划、政策制定、综合管理、协调指导及监督检查。
第二章 职业技能培训
第五条 职业技能培训是依据职业技能标准对劳动者进行理论知识和实际操作技能的培训。职业技能培训包括就业前培训、学徒培训、在岗培训、转业培训、转岗培训及其他职业性培训。
第六条 劳动者就业前必须接受必要的职业技能培训。专业技术工种和特种作业岗位的劳动者，应接受适应本工种岗位需要的职业技能培训。职工转换工作岗位时，要按新的技能标准要求接受培训。未升入上一级学校的初、高中毕业生应接受一～三年的职业技能培训和相关的教育，并
取得职业资格，实行劳动预备制度。
第七条 职业技能培训工作由各级职业技能培训机构和职业技能培训实体实施。职业技能培训机构和职业技能培训实体包括：中高等职业院校、技工学校、职工学校、就业训练中心及劳动行政部门批准开办的职业技能培训班等。
第八条 职业技能培训机构或实体实行市、县分级审批与管理。各县所辖区内开办职业技能初级培训机构或实体，由县劳动行政部门审批，报市劳动行政部门备案；各县开办中级以上和市区内（含顺城区）开办初级以上职业技能培训机构或实体（教育部门办学除外），由市劳动行政部
门审批与管理。开办高级班，一律经市劳动行政部门审核同意后报省劳动厅审批。
经批准开办的职业技能培训机构或实体，由市劳动行政部门统一颁发《中华人民共和国社会力量办学许可证》。各培训机构或实体取得《中华人民共和国社会力量办学许可证》后，方可开展培训业务。
第九条 职业技能培训机构或实体应与用人单位或受培训者签订培训合同，明确培训目标、培训内容、培训形式、培训期限、培训费用、双方的权利和义务及违约责任等。
第十条 经劳动行政部门审批成立的职业技能培训机构或实体要加强教学管理，选用国家、省、市劳动行政部门和教育行政部门确定的教学计划、教学大纲和教材，理论教学和实际操作教学课时量不得低于国家规定的标准要求。
第十一条 凡参加中级以上职业技能培训的人员，由培训机构对其等级资格进行初审，报市劳动行政部门核准，合格后方可参加相应等级的培训。
第十二条 职业技能培训教师实行职业资格证书制度和资格考核制度，经市劳动行政部门考核合格，颁发《职业技能培训教师任职资格证书》，实行持证上岗。
第三章 职业技能鉴定与职业资格证书
第十三条 职业技能鉴定（考核）是指职业技能鉴定机构依据国家或行业技能标准对劳动者技术水平和工作能力进行的评价与认定。
市职业技能鉴定中心在市劳动行政部门领导下负责组织、指导本市职业技能鉴定实施工作，职业技能鉴定所（站）承担某职种（专业）职业技能鉴定工作的具体实施。
第十四条 职业技能鉴定所（站）须取得市劳动行政部门和物价部门核发的《职业技能鉴定许可证》和《收费许可证》后，方可从事鉴定工作。
第十五条 职业技能鉴定（考核）范围包括国家和行业颁布的职业技能标准中的各工种（专业）。职业技能鉴定对象主要有下列人员：
（一）中、高等职业技术学校（培训班）的毕（结）业生；
（二）企业学徒工和在职工人；
（三）从事技术工作的军地两用人才；
（四）个体工商户和私营企业从业人员及其他需要职业技能鉴定的人员。
第十六条 实行职业技能鉴定考评员资格认定制度。各行业、企事业单位应根据《职业技能鉴定规定》向市劳动行政部门推荐职业技能鉴定考评员，经市职业技能鉴定中心培训、考核合格后，由市劳动行政部颁发《职业技能鉴定考评员资格证书》。职业技能鉴定考评员实行年度考核制
度，根据考核情况，市职业技能鉴定管理机构决定是否聘用。
第十七条 职业资格证书分为：《岗位合格证书》、《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》。职业资格证书是劳动者具有某种技术专长的有效凭证。
第十八条 凡从事国家、省、市确定的与国家财产和人民生命安全密切相关、涉及广大消费者利益和身心健康的社会通用、技术复杂的工种（岗位）人员必须按下列规定取得职业资格证书，实行准入控制，持证上岗。
（一）凡从事准入控制工种的企业技术工人必须根据本人技术等级资格参加相应等级的培训与鉴定，取得职业资格证书。企业须定期组织技术工人参加职业技能鉴定。
（二）个体工商户和私营企业从业人员凡从事国家、省、市确定的准入控制工种（职业）的，须经培训后进行职业技能鉴定（考核），合格者由市劳动行政部门核发相应的职业资格证书。不经培训、鉴定，未取得职业资格证书的，不准上岗。
（三）职业学校、就业训练中心及其他职业技能培训实体的毕（结）业生实行“双证书”（学历证书和职业资格证书）制度。职业学校学生学业期满，按照教学大纲的要求进行考核，合格者发给由教育部门或劳动行政部门核准的学历证书；技术性专业（工种）的学生，经劳动行政部门
批准的职业技能鉴定机构考核鉴定，合格的发给劳动行政部门核准的职业资格证书。
第十九条 市劳动行政部门对行业特有工种职业技能鉴定工作进行指导服务、监督检查，行业特有工种的鉴定工作纳入市劳动工作的总体规划，同实行职业资格证书制度结合起来，同步进行。
第四章 职业技能开发的管理
第二十条 市劳动行政部门负责掌握全市劳动力资源的职业技能状况，做好职业技能培训与职业技能鉴定的管理、指导与服务工作。企业要向市劳动行政部门报送本企业职业技能状况统计报表。
第二十一条 各级职业技能培训机构或实体及职业技能鉴定机构实行有偿服务，其收费项目和收费标准，按照财政部门和物价部门的规定执行，不得擅自设立收费项目和提高收费标准。
第二十二条 市劳动行政部门对职业技能培训机构或实体（教育部门办学除外）及职业技能鉴定机构实行年度审验制度，未经审验或审验不合格的单位，取消培训、鉴定资格。
第二十三条 各级职业技能培训机构或实体开办职业技能培训班发布广告，须报市劳动行政部门核准后，方可由新闻媒介刊播或按有关规定印刷张贴。
第五章 资金保障
第二十四条 用于职业技能开发的资金要按期、足额到位，并专款专用。
（一）每年地方财政对依法征收的教育费附加应安排一定比例用于职业培训；
（二）再就业经费中的就业训练费和转业训练费，要用于业前培训和转岗转业训练；
（三）企业按国家规定提取的职工培训经费，要安排一定比例用于职工技能培训与考核鉴定。
第六章 罚 则
第二十五条 违反本规定第八条之规定，未经批准擅自开办职业技能培训机构或实体，未取得《职业技能培训许可证》开展培训业务的，经市劳动行政部门查实后，责令停办培训业务或补办审批手续。
第二十六条 违反本规定第十八条之规定，不实行持证上岗的，由市劳动监察部门按有关规定处罚。
第二十七条 违反本规定第二十一条之规定，擅自设立收费项目、提高收费标准的，由物价部门按有关规定处罚。
第二十八条 违反本规定第二十三条之规定，未经批准发布培训广告的，依照《中华人民共和国广告法》处罚。
第七章 附 则
第二十九条 本规定由市劳动局负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。
1998年8月20日
